□稂磊 蘇成 本報實習記者 章麗鈴

今年以來，安徽省安慶市普惠金融總體實現(xiàn)量增、質優(yōu)、面擴、險控，信貸結構進一步優(yōu)化，保險保障水平持續(xù)提升。截至6月末，安慶市普惠型小微企業(yè)貸款余額612.15億元、11.71萬戶，余額較年初增長21.34%，提前完成全年信貸計劃。

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據(jù)悉，國家金融監(jiān)督管理總局安慶監(jiān)管分局將金融支持實體經濟發(fā)展情況納入黨建工作要點和政治監(jiān)督清單，制定19條監(jiān)管意見，引導銀行保險機構全力支持經濟運行整體好轉，推動金融資源進一步向普惠領域傾斜。

“我們要求銀行保險機構明確責任分工，按季總結分析完成情況并書面反饋分局；引導銀行機構成立黨員先鋒隊，固化黨員先鋒隊服務模式，推動黨員先鋒隊常態(tài)化下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，全面、及時對接農戶、新型農業(yè)經營主體金融需求?！痹摲志窒嚓P負責人介紹，目前黨建引領信用村建設試點覆蓋率達91.75%。

監(jiān)管工具輪番上陣

在優(yōu)化普惠金融監(jiān)管機制方面，該分局綜合運用監(jiān)管工具，通過非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、信訪投訴、定期通報等多渠道跟進監(jiān)管意見落實情況，并將相關落實情況作為高管準入、監(jiān)管檢查、評價、考核等依據(jù)。該分局整合金融支持小微、“三農”及鄉(xiāng)村振興等指標，按月監(jiān)測、按季分析、定期通報，提升監(jiān)管影響力。對完成進度不佳、拖累全市總體指標的機構要求專題報告問題原因和整改措施，分管局領導實施“點對點”調度，部門開展分類走訪、重點約談。

為確保普惠金融工作落實落細，該分局將金融支持實體經濟（小微企業(yè)）情況納入綜合評級、公司治理評估、消保評價、小微金融服務評價、高管履職考核。相關評價結果均提交局辦會研究討論，確保評價結果與工作實際相匹配；評價發(fā)現(xiàn)的問題均采取一定形式向機構黨委反饋，要求深入查找問題成因并整改到位，切實強化監(jiān)管評價結果的運用。

專項工作扎實推進

此外，針對節(jié)能環(huán)保產業(yè)、外貿出口企業(yè)融資需求，聯(lián)合安慶市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關于做好2023年安慶市節(jié)能環(huán)保產業(yè)金融服務工作的通知》，助力環(huán)保產業(yè)延鏈補鏈強鏈，聯(lián)合安慶市商務局舉辦外貿出口型企業(yè)貿易便利化暨融資便利化研討會。

“針對新型農業(yè)經營主體融資需求，我們指導轄內郵儲銀行、農商銀行等與安慶市農業(yè)農村局建立成熟合作關系，推進新型農業(yè)經營主體金融服務走訪對接；針對穩(wěn)崗助企，我們指導多家金融機構與人社、財政部門合作，投放創(chuàng)業(yè)擔保貸款；針對困難群體，我們指導轄內國元農險、人保財險加強與屬地政府有關部門對接，推進‘防貧保’綜合保險試點政策更加細化，提高政策性保險受益面?！眹医鹑诒O(jiān)督管理總局安慶監(jiān)管分局相關負責人介紹。

產品創(chuàng)新成果頗豐

在銀行業(yè)創(chuàng)新賦能普惠金融發(fā)展方面，該分局促成“皖美首貸中心”在安慶首發(fā)落地，組織銀行機構收集“皖美首貸中心”建設需求及建議36條并反饋安徽省綜合金融服務平臺，促進系統(tǒng)優(yōu)化升級。同時指導銀行機構圍繞客戶需求、流程管理、風險控制等創(chuàng)新推出“皖美貸”系列產品，同步上線首貸中心。

在保險業(yè)創(chuàng)新賦能普惠金融發(fā)展方面，該分局持續(xù)推進地方特色農險發(fā)展，督導保險機構擴展農險新品種，優(yōu)化“保險+期貨”發(fā)展模式，關注“農業(yè)保險+一攬子金融產品”行動計劃試點，支持保險機構探索農村金融服務新路徑。同時，加大糧食安全保險保障力度，持續(xù)做好產糧大縣完全成本保險和收入保險承保、理賠工作，深入推進水稻、玉米、小麥三大糧食作物完全成本保險承保理賠工作，開展“種業(yè)之春”行動，助力種業(yè)振興。

“降成本”成效顯著

為推進金融服務“降成本”，該分局督促金融機構切實將政策紅利向普惠貸款利率定價傳導，普惠型小微企業(yè)貸款累放平均利率屢創(chuàng)歷史新低，下降幅度超過全省平均水平；將銀行服務收費內容列入現(xiàn)場檢查內容，督促建立健全有效遏制亂收費和不當增加企業(yè)負擔的長效機制。同時，推動金融機構提升辦貸效率，落實盡職免責要求，擴大無還本續(xù)貸規(guī)模，加大信用貸款投放力度，推進綜合融資成本持續(xù)下降。

截至6月末，安慶市新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.8%，較年初下降0.35個百分點，創(chuàng)歷史新低；中期流貸增速在全省位次大幅提升，無還本續(xù)貸累放同比增速排名前進一檔，小微企業(yè)信用貸款占比首次超過14%，中長期貸款占比穩(wěn)居全省首位。

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