“稍有不慎，就會出大事故?！边@是青島海事局黃島海事處油港區(qū)海巡執(zhí)法大隊副大隊長陳晉鵬接受采訪時掛在嘴邊的一句話。陳晉鵬從事危防監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)十多年來，“細(xì)”“穩(wěn)”“準(zhǔn)”是他執(zhí)法工作的鮮明個性，在日常安全監(jiān)管和突發(fā)險情處置中，他注重工作細(xì)節(jié)、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，及時消除安全隱患。

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干工作 他“膽大心細(xì)”

“大事故都出在小細(xì)節(jié)，每次執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)都如履薄冰，膽大心細(xì)才能干好這行?！边@是陳晉鵬參加工作多年來的肺腑之言。

逐條核對集裝箱船舶歷史缺陷，反復(fù)考察船長法規(guī)熟知度，現(xiàn)場開箱檢查危險貨物，這是陳晉鵬日常監(jiān)管執(zhí)法工作的真實(shí)寫照。他積極參與危險貨物謊報瞞報查處制度建設(shè)，先后查處危險貨物謊報瞞報案件20余起?！皥?zhí)法檢查不僅要發(fā)現(xiàn)問題，更是要整改安全隱患，保障生產(chǎn)作業(yè)安全?！标悤x鵬說。

上個世紀(jì)90年代起，青島海面不時出現(xiàn)不明小塊油污，成為群眾的“揪心事”。面對“來歷不明”的油污，陳晉鵬帶領(lǐng)團(tuán)隊走碼頭、進(jìn)企業(yè)、登船艇，與船舶污染物接收單位、污染物處置單位和各個行政機(jī)關(guān)等反復(fù)溝通，摸清、封堵多個污染源，理清油污損害索賠渠道，經(jīng)過一年的專題研究與行動整治，海上不明油污出現(xiàn)的次數(shù)已大幅減少。海面清亮了，海事人的名片也亮了。

在2021年“4.27”青島外海船舶碰撞溢油事故應(yīng)急處置工作中，他從收集各方物資到精準(zhǔn)分配物資，每天工作到凌晨也毫無怨言，將成百上千噸物資及時送到了清污船。“雖住在同一屋檐下，60多天幾乎見不上面，但我知道他忙的工作有多么重要?！蓖诤Ｊ孪到y(tǒng)工作的妻子說。

搞創(chuàng)新 他“刻苦鉆研”

“非體系船公司”，是指未建立安全管理體系的管理中國籍船舶的船舶所有人、經(jīng)營人、管理人或光船承租人?！胺求w系船公司”規(guī)模小，安全管理不規(guī)范，歷來是海事安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。“小散公司容易闖大禍。”陳晉鵬描述道。

他帶領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊結(jié)合轄區(qū)“非體系航運(yùn)公司”實(shí)際情況，在海事監(jiān)管法律體系之下，建立了一套“2+2+4”監(jiān)管模式。這套監(jiān)管模式采取了日常檢查與專項檢查相結(jié)合，行政管理與教育培訓(xùn)相結(jié)合，防控監(jiān)管與服務(wù)引導(dǎo)相結(jié)合的方式。通過每年召開兩次安全管理會議，開展兩次專項檢查和四次現(xiàn)場抽查，有力地保障了轄區(qū)“非體系船公司”的營運(yùn)安全。

液貨船貨值大，監(jiān)管鏈條長。為了保障液貨船在各個環(huán)節(jié)的安全，2019年，陳晉鵬帶領(lǐng)團(tuán)隊探索出了“安危與共1+1”關(guān)鍵點(diǎn)工作法，“1”代表海事部門的內(nèi)部監(jiān)管，“+1”代表其他各方的外部監(jiān)管。該工作法將船舶安全、船公司管理、碼頭靠泊條件、安全作業(yè)條件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)串成了一個閉環(huán)鏈條，達(dá)成了全程內(nèi)外部監(jiān)管雙結(jié)合的目標(biāo)，最大程度保障液貨船舶的安全生產(chǎn)。自2020年推行該工作法以來，實(shí)施船舶現(xiàn)場檢查艘次數(shù)年均增長27%，發(fā)現(xiàn)缺陷數(shù)年均增長19%，行政處罰案件數(shù)年均增長約76%，執(zhí)法效能得到極大提升。

帶新人 他“悉心教導(dǎo)”

“陳隊平日最親和，但干起事來是真嚴(yán)肅。”同事們介紹道。作為青島市五一勞動獎?wù)芦@得者，他依托“液貨監(jiān)管創(chuàng)新工作室”，打造了教育實(shí)踐平臺，帶領(lǐng)青年職工屢創(chuàng)佳績。

每當(dāng)監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場出現(xiàn)新人面孔時，陳晉鵬總是千叮嚀萬囑咐，耐心講解裝載危險貨物船舶的禁區(qū)及相關(guān)危險性，他將“安全第一”的理念滲入到青年職工的心中。那一刻，他是大家心中親和的大哥哥。

每當(dāng)在監(jiān)管現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)新問題，他就帶領(lǐng)大家圍繞新問題確定研究內(nèi)容與方向，并限期拿出研究成果?！鞍l(fā)現(xiàn)問題必須窮追猛打，抓住細(xì)節(jié)做事情，見人見事見結(jié)果。”這一刻，他是團(tuán)隊成員心中嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年愱犻L。

相比嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，陳晉鵬在研究問題的方式方法方面，給了青年職工最大的發(fā)揮空間，在他那里允許“天馬行空”與“頭腦風(fēng)暴”。2021年，創(chuàng)新工作室成員劉淑鳳就是在這樣“自由寬松”的環(huán)境中發(fā)明了應(yīng)急報警裝置并成功申請到了國家專利。為備戰(zhàn)2022年青島海事局危防比武，他大膽啟用工作室新生力量，帶教、授課十余次，團(tuán)隊成績名列前茅。

“辦法總比困難多!”是陳晉鵬一直以來的座右銘。肩上那份沉甸甸的責(zé)任讓陳晉鵬始終緊繃著一根弦，不敢有一絲懈怠。

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