(相關(guān)資料圖)

自9月28日南昌臨時(shí)抬水圍堰工程啟動(dòng)至11月30日取消水上交通管制兩個(gè)多月以來(lái)，面對(duì)百年不遇的贛江極枯水情，江西省各級(jí)交通運(yùn)輸（海事）執(zhí)法機(jī)構(gòu)在江西江西省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)下，精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化管控，將南昌臨時(shí)抬水圍堰工程造成贛江下游水域斷航的影響降到最低，杜絕極枯水期贛江下游水域大面積堵航礙航突發(fā)事件的發(fā)生，有力維護(hù)了贛江下游航運(yùn)暢通，保障了水路運(yùn)輸物資特別是電煤等重要民生物資水路運(yùn)輸渠道的暢通。

期間，共出動(dòng)執(zhí)法船艇526艘次，執(zhí)法人員3742人次，發(fā)布通航提示和預(yù)警信息200余批次，保障了6000余艘次船舶和近300萬(wàn)噸貨物（其中煤炭76.3萬(wàn)噸）通過(guò)贛江下游熊家洲至褚溪河口水域，現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)應(yīng)急暢通疏浚封航23天，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置救助擱淺船舶98艘次。

迅速啟動(dòng)贛江下游水上交通管控。贛江南昌臨時(shí)抬水圍堰工程明確啟動(dòng)后，江西省交通運(yùn)輸廳就極枯水期運(yùn)輸保障工作迅速召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，要求各相關(guān)單位充分認(rèn)識(shí)贛江南昌臨時(shí)抬水圍堰工程對(duì)贛江下游通航影響的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)做好極枯水期保通航工作。江西省交通運(yùn)輸執(zhí)法局迅速組織召開(kāi)視頻會(huì)議，傳達(dá)貫徹落實(shí)省廳會(huì)議精神，就交通運(yùn)輸執(zhí)法系統(tǒng)贛江下游保通保暢工作進(jìn)行專(zhuān)題部署：要求全省各地交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)將贛江下游熊家洲水域封航的航行通告信息迅速傳遞到相關(guān)碼頭、航運(yùn)企業(yè)、船主；要求南昌市交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)加強(qiáng)圍堰工程通航安全保障以及施工水域上下游的封航警戒管控；要求南昌、九江市交通運(yùn)輸（海事）執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好贛江下游熊家洲（圍堰工程施工水域）至褚溪河口水域的水上交通管控工作，確保贛江下游良好的通航秩序。

建立贛江下游管控協(xié)調(diào)機(jī)制。江西省交通運(yùn)輸執(zhí)法局組織九江市港口航運(yùn)管理局、南昌市交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)、協(xié)調(diào)省高航中心以及贛北、贛中航道中心、搜救救助中心、省航道工程局等相關(guān)單位建立保通保暢微信工作群。通過(guò)建立完善極枯水保通航工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了各單位各部門(mén)聯(lián)系人，進(jìn)一步加強(qiáng)了交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)、航道管理部門(mén)、搜救部門(mén)以及航道應(yīng)急搶通施工單位等部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，提高了水上交通管控工作效率。

研判制定水上交通管制措施。受全省持續(xù)晴天少雨持續(xù)干旱以及南昌臨時(shí)抬水圍堰工程建成后下泄流量不斷減少的影響，贛江下游熊家洲至褚溪河口水域水位持續(xù)下降，航道水深由斷航前的2.2m（最低水深）降至最低1.5m，航道條件的進(jìn)一步惡化導(dǎo)致少數(shù)運(yùn)輸船舶發(fā)生擱淺。為此，江西省交通運(yùn)輸廳、江西省交通運(yùn)輸執(zhí)法局加強(qiáng)了通航保障工作調(diào)度，督促指導(dǎo)南昌、九江交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)在保通保暢的前提下優(yōu)化水上交通管制措施。當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸（海事）執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織擱淺船舶脫淺的同時(shí)，對(duì)每一起擱淺原因進(jìn)行認(rèn)真地研判分析，另外積極走訪航道管理部門(mén)、相關(guān)航運(yùn)企業(yè)、碼頭、船主征求水上交通管制意見(jiàn)。經(jīng)分析研判，明確贛江下游三洲頭至褚溪河口（航道里程約65公里）為水上交通管制水域，在當(dāng)前極枯水期期間禁止船舶夜航，同時(shí)自11月10日起實(shí)行白天單日下行，雙日上行的單向通航水上交通管制。自實(shí)施夜間禁航、白天單向通航水上交通管制以來(lái)，得到了廣大船主、船員的認(rèn)可和支持，通航秩序和通行效率明顯改善，船舶擱淺事故險(xiǎn)情大幅減少。

加強(qiáng)水上交通管制水域現(xiàn)場(chǎng)管控。在明確實(shí)施贛江下游水上交通管制措施后，江西省交通運(yùn)輸執(zhí)法局督促南昌、九江交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)外發(fā)布水上交通管制航行通告，并將航行通告通過(guò)各種有效途徑及時(shí)傳遞到全江西省交通運(yùn)輸執(zhí)法系統(tǒng)其他單位和相關(guān)的港航企業(yè)；按照屬地管理原則落實(shí)水上交通管制現(xiàn)場(chǎng)管控，在管制水域上下結(jié)點(diǎn)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)通航秩序維護(hù)，由南昌交通運(yùn)輸（海事）執(zhí)法機(jī)構(gòu)在管控上游三洲頭水域、九江交通運(yùn)輸（海事）執(zhí)法機(jī)構(gòu)在管控下游褚溪河口水域分別加強(qiáng)水上交通管制現(xiàn)場(chǎng)管控，指揮過(guò)往船舶航經(jīng)管制點(diǎn)水域有序?？坎⒌却ㄐ兄噶钣行蛲ㄐ?，期間對(duì)7艘船舶超吃水航行、未遵守單向通航等違反水上交通管制的違法違章行為依法進(jìn)行查處。

做好應(yīng)急搶通疏浚的現(xiàn)場(chǎng)管控。為保障贛江下游特別是易堵淺灘水域航道暢通，在實(shí)施水上交通管制的基礎(chǔ)上，江西省交通運(yùn)輸執(zhí)法局要求南昌、九江交通運(yùn)輸（海事）執(zhí)法機(jī)構(gòu)積極配合航道管理部門(mén)對(duì)淺灘水域進(jìn)行多次的應(yīng)急搶通疏浚，在應(yīng)急搶通疏浚期間實(shí)施必要的臨時(shí)封航交通管制，確保了應(yīng)急疏浚工程安全同時(shí)保障了過(guò)往船舶航行安全。

積極應(yīng)對(duì)處置船舶擱淺事故險(xiǎn)情。交通運(yùn)輸（海事）執(zhí)法機(jī)構(gòu)針對(duì)可能發(fā)生的船舶擱淺堵航水域，提前謀劃制定處置船舶擱淺應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)相關(guān)水上專(zhuān)業(yè)搜救力量的聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)錨船、過(guò)駁吊機(jī)船等社會(huì)救助力量，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急搜救組織，對(duì)擱淺、滯航船舶爭(zhēng)分奪秒地開(kāi)展救援工作，切實(shí)做到快速行動(dòng)、快速協(xié)調(diào)、快速組織、快速處置，并對(duì)發(fā)生擱淺事故未及時(shí)報(bào)告影響船舶正常通行的某船舶進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)并依法實(shí)施行政處罰，遏制了大面積堵航、長(zhǎng)時(shí)間滯航事件的發(fā)生。

關(guān)鍵詞： 交通運(yùn)輸