瀘州港。瀘州航務(wù)管理局供圖

(資料圖)

陽(yáng)春三月，楊柳吐翠，嬌鶯恰啼。在四川巴中化成水庫(kù)，一艘白色的新能源渡船航行在碧水清波上，與周邊山清水色的風(fēng)光完美地融合在一起。在八一碼頭岸邊，整齊的光伏電板鋪設(shè)在候船亭屋頂上，可為碼頭日常照明、視頻監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備提供用電……在這里，一個(gè)現(xiàn)代化的“零碳渡口”呼之欲出。

化成八一碼頭是四川省“平安渡運(yùn)”項(xiàng)目建設(shè)的示范點(diǎn)，也是2022年“四川水運(yùn)發(fā)展突破年”重要突破性成果之一。過(guò)去一年，四川省航務(wù)海事管理事務(wù)中心（簡(jiǎn)稱“四川省航務(wù)海事中心”）積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，以“交通強(qiáng)省”建設(shè)為己任，著力共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心，實(shí)現(xiàn)了水運(yùn)體系構(gòu)建、水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)、水路運(yùn)輸發(fā)展、安全基礎(chǔ)夯實(shí)、綠色智慧水運(yùn)發(fā)展五個(gè)方面的突破，為加快開(kāi)創(chuàng)四川水運(yùn)現(xiàn)代化發(fā)展新格局奠定了重要基礎(chǔ)。

增投資補(bǔ)短板 水運(yùn)基建高歌猛進(jìn)

水運(yùn)是綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中的重要一環(huán)，發(fā)展水運(yùn)，既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)又要堅(jiān)持重點(diǎn)突破，既要保障資金又要精準(zhǔn)投放。2022年，四川省航務(wù)海事中心堅(jiān)持“綱舉目張抓工作，項(xiàng)目為王抓投資”，為水運(yùn)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了新局面。

一年來(lái)，該中心搶抓“綜合交通成網(wǎng)”帶來(lái)的機(jī)遇，把構(gòu)建體系作為水運(yùn)突破的總引領(lǐng)，推動(dòng)出臺(tái)了《岷江成都至樂(lè)山段航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》《共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心實(shí)施方案》《“十四五”平安渡運(yùn)建設(shè)方案》《“十四五”期內(nèi)河水運(yùn)省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)》《“四川水運(yùn)發(fā)展突破年”實(shí)施方案》《四川省內(nèi)河高等級(jí)航道養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》等，讓全省水運(yùn)發(fā)展有據(jù)可循、有章可依。

好的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要資金保障方能落地。2022年，四川省航務(wù)海事中心堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，促進(jìn)暢通高效，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根本性突破——全年完成水路交通投資66億元，占全國(guó)內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)投資約7.9%，超年度投資目標(biāo)45億約46％，創(chuàng)歷史新高，并且繼續(xù)維持水運(yùn)投資連續(xù)7年超50億元的強(qiáng)勁勢(shì)頭，為水運(yùn)崛起提供了硬支撐。

在資金的加持下，作為水運(yùn)突破的主戰(zhàn)場(chǎng)，各個(gè)水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)高歌猛進(jìn)。續(xù)建項(xiàng)目全面提速，岷江犍為航電樞紐基本完工，岷江龍溪口、渠江風(fēng)洞子項(xiàng)目全年完成投資占年度投資目標(biāo)任務(wù)的128%、136%；新開(kāi)工項(xiàng)目有序推進(jìn)，岷江東風(fēng)巖航電樞紐工可、初設(shè)報(bào)告已取得批復(fù)；儲(chǔ)備項(xiàng)目適度超前……過(guò)去一年，四川省新增高等級(jí)航道144公里，超額完成新增110公里目標(biāo)任務(wù)，提前三年完成交通運(yùn)輸部“十四五”期下達(dá)的高等級(jí)航道新增任務(wù)。

織航線暢通道 水運(yùn)發(fā)展提檔升級(jí)

3月14日，5艘500噸級(jí)滿載礦石的貨船從重慶北碚抵達(dá)四川南充河西化工園區(qū)專用碼頭，標(biāo)志著南充市省際長(zhǎng)途水路貨物運(yùn)輸試航成功。承運(yùn)本次貨物運(yùn)輸?shù)?，正是去?1月成立的南充市首家市屬國(guó)有水運(yùn)企業(yè)——四川暢通水運(yùn)發(fā)展有限公司?！拔覀兂闪⒌某踔跃褪菭款^推動(dòng)嘉陵江水運(yùn)發(fā)展，承擔(dān)共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心的歷史使命?！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“千里嘉陵江水色，含煙帶月碧于藍(lán)?！毙忝赖募瘟杲?，是四川省通江達(dá)海的重要對(duì)外大通道。過(guò)去一年，四川省航務(wù)海事中心積極推進(jìn)嘉陵江航運(yùn)復(fù)蘇，效果明顯。除了南充成立首家市屬國(guó)有水運(yùn)企業(yè)之外，廣元港也新增運(yùn)力3000噸。此外，廣元至重慶“水上穿梭巴士”散貨運(yùn)輸和嘉陵江集裝箱航線實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行，嘉陵江實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量1545.69萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)67.84%；廣安港累計(jì)運(yùn)行廣安—重慶集裝箱班輪航線47航次，1184標(biāo)箱。

在水運(yùn)通航里程超1萬(wàn)公里的四川，水賦予了四川靈動(dòng)的身姿，更澎湃出了“黃金水道”的動(dòng)能。在金沙江，去年實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量336.3萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)21.09%；向家壩升船機(jī)通過(guò)量和轉(zhuǎn)運(yùn)總量分別同比增長(zhǎng)150.76％、133.14％；第一部省級(jí)共管水域通航安全規(guī)范性文件《金沙江向家壩樞紐河段通航管理辦法》也印發(fā)實(shí)施。在岷江，船舶過(guò)閘協(xié)調(diào)保障充分，已累計(jì)完成65批次、18604噸，分別同比增長(zhǎng)35.42%、48.37%，岷江大件運(yùn)輸支撐成都平原發(fā)展的戰(zhàn)略通道效應(yīng)更加明顯。

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化是促進(jìn)水運(yùn)低碳發(fā)展、充分利用水運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)的重要舉措。2022年，四川實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)迅速發(fā)展——穩(wěn)定運(yùn)行重慶—瀘州—宜賓水水中轉(zhuǎn)班輪，開(kāi)通宜賓—上海、瀘州—武漢等共15條集裝箱直航班輪航線；穩(wěn)定開(kāi)行11條鐵水聯(lián)運(yùn)班列；中長(zhǎng)途運(yùn)輸特別是“公轉(zhuǎn)水”引導(dǎo)成效明顯，累計(jì)實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)水”增量155萬(wàn)噸。全省水運(yùn)貨物運(yùn)距達(dá)到455.6公里，累計(jì)完成外貿(mào)集裝箱量72275標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)增量5286標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)7.89%。

一組數(shù)據(jù)見(jiàn)證喜人增勢(shì)——2022年，四川省水路運(yùn)輸貨運(yùn)量完成6049萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.01%；完成港口吞吐量3216萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)57.34%；完成集裝箱運(yùn)輸287600標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)9.48%；完成港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量42577TEU，同比增長(zhǎng)14.23%，外貿(mào)集裝箱量同比增長(zhǎng)7.89%，主要運(yùn)輸指標(biāo)增長(zhǎng)率均達(dá)到近兩位數(shù)以上。

保安瀾護(hù)碧水 川江蜀水筑牢屏障

3月15日至17日，四川省航務(wù)海事中心主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到廣元、南充、廣安等地，重點(diǎn)調(diào)研平安渡運(yùn)、嘉陵江船舶集中停泊區(qū)建設(shè)等情況，并要求各地各單位堅(jiān)守安全底線，為即將到來(lái)的汛期打好“提前量”。

去年，四川省航務(wù)海事中心以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，把夯實(shí)安全根基作為水運(yùn)突破的壓艙石，堅(jiān)持從源頭上把控“硬件關(guān)”，從機(jī)制上把控“防范關(guān)”，從應(yīng)急上把控“度汛關(guān)”，將“人民至上、生命至上”的理念記于心踐于行，實(shí)現(xiàn)了安全“零事故、零污染、零跑船”的歷史性突破。

2022年，四川省基本完成船舶安全集中停泊區(qū)建設(shè)任務(wù)，并印發(fā)《船舶集中停泊區(qū)管理指南》，實(shí)施船舶度汛“一船一策”，全省3505艘船舶進(jìn)入集中停泊區(qū)集中停泊管理。為抓牢水上安全的“牛鼻子”工程，四川全面啟動(dòng)“平安渡運(yùn)”建設(shè)，到2022年底，已建成“平安渡運(yùn)”項(xiàng)目80個(gè)、新建成船舶25艘、開(kāi)工建造29艘、撤銷渡口66個(gè)，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

同時(shí)，船舶突出問(wèn)題整治也取得明顯成效，2022度年共拆解船舶653艘，規(guī)范提升船舶597艘，取締水運(yùn)企業(yè)14家；135處橋區(qū)航道隱患、84處橋區(qū)水上交通安全隱患全部整改完成。

去年，也是四川水運(yùn)踐行“碳達(dá)峰碳中和”承諾，深入開(kāi)展“綠水綠航 綠色發(fā)展”主題活動(dòng)的關(guān)鍵一年，綠色智慧是水運(yùn)突破的優(yōu)勢(shì)點(diǎn)。

2022年，長(zhǎng)江水系貨運(yùn)船舶岸電船載受電設(shè)施改造已完成“十四五”期全部改造計(jì)劃的70%以上，已建成岸電設(shè)施同比增長(zhǎng)38%，長(zhǎng)江干線五大類港口岸電配備率達(dá)100%；投入使用各類新能源船舶23艘，同比增長(zhǎng)150%；全省92家港口企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置全過(guò)程電子聯(lián)單管理，累計(jì)船舶交付垃圾162.4噸，生活污水26682.6立方米，含油污水77.6立方米，船舶垃圾、生活污水、含油污水的轉(zhuǎn)運(yùn)、處置率均達(dá)到了95%以上……在川江蜀水上，正奏響著一首綠意濃濃的春之曲。

潮涌千帆勁，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是四川省交通運(yùn)輸廳確定的“四川水運(yùn)發(fā)展提升年”，四川省航務(wù)海事中心將落實(shí)好“六個(gè)著力、六個(gè)提升”重點(diǎn)任務(wù)，加快構(gòu)建平安、綠色、暢通、智慧、高效的現(xiàn)代化高質(zhì)量四川內(nèi)河水運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增加，為四川現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)好水上開(kāi)路先鋒。

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