10月31日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)支持生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)印發(fā)出臺，以前所未有的力度發(fā)展中醫(yī)藥澳門品牌工業(yè)，加快發(fā)展以中醫(yī)藥研發(fā)制造為切入點的大健康產(chǎn)業(yè)，努力推進國際一流、特色鮮明的生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)新高地建設(shè)。

《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》指出，合作區(qū)要立足粵澳資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展主攻方向，打造促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的新平臺。通過挖掘中醫(yī)藥在澳門的“注冊優(yōu)勢”和在橫琴生產(chǎn)的“品牌優(yōu)勢”，形成產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的合力，《若干措施》圍繞以上原則與導(dǎo)向，對涉澳項目給予重點支持。

首先，重點支持優(yōu)質(zhì)澳資項目落地，對符合要求的澳資項目，在非澳資項目補貼標準計算結(jié)果的基礎(chǔ)上提高20%給予扶持;鼓勵橫琴研發(fā)中成藥產(chǎn)品到澳門注冊，根據(jù)產(chǎn)品研發(fā)進度和實際投入研發(fā)費用，將獎勵標準在非澳資項目計算結(jié)果基礎(chǔ)上提高20%。

其次，對在澳門審批和注冊、在合作區(qū)生產(chǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)品、食品及保健品，并獲許使用“澳門監(jiān)造”“澳門監(jiān)制”或者“澳門設(shè)計”標志的，每個品種相關(guān)補貼最高可達2000萬元。

再次，支持澳門高校在合作區(qū)的產(chǎn)學(xué)研示范基地發(fā)展，每個基地年度最高補貼500萬元。

此外，推動“澳門注冊+橫琴生產(chǎn)”國際化。

發(fā)展中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)是《總體方案》賦予合作區(qū)的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展是本次《若干措施》聚焦的“重中之重”。

《若干措施》在充分對標各地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上，將各大項獎補標準的最高額度相應(yīng)提高了20%，切實增強合作區(qū)生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的吸引力與競爭力，體現(xiàn)合作區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

在扶持項目落地方面，對生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用且固定資產(chǎn)投資總額(不含土地費用，下同)較大的項目(原則上不低于2億元)，按其固定資產(chǎn)投資總額的10%-30%給予補貼，單個項目最高補貼金額不超過6億元。面向全球大力引進研發(fā)強、成長好的產(chǎn)業(yè)標桿項目，并給予項目實繳注冊資本、物業(yè)購置及研發(fā)費用補貼，合計最高超過3000萬元。

生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)平臺的培育，《若干措施》將平臺補貼及獎勵細化覆蓋到專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、專業(yè)領(lǐng)域會展活動及行業(yè)協(xié)會等多個環(huán)節(jié)，圍繞合作區(qū)產(chǎn)業(yè)空間培育“補短板”“強弱項”，給予專業(yè)、全面、可及的市場化支持力量。

在專業(yè)平臺建設(shè)方面，支持構(gòu)建體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的公共服務(wù)平臺，支持合同研發(fā)機構(gòu)(CRO)、合同外包生產(chǎn)機構(gòu)(CMO)、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機構(gòu)(CDMO)等專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，最高補貼可達6000萬元。支持建設(shè)落地合作區(qū)的生物醫(yī)藥大健康領(lǐng)域重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等省級以上創(chuàng)新載體，相關(guān)項目最高補貼可達3600萬元。

同時對已建成運營的生物醫(yī)藥大健康公共服務(wù)和專業(yè)技術(shù)平臺進行補貼，鼓勵合作區(qū)企業(yè)使用，大力支持合作區(qū)GCP(藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范)學(xué)科建設(shè)，支持引進大型生物醫(yī)藥大健康類展會，鼓勵成立行業(yè)協(xié)會，鼓勵企業(yè)引進“高精尖缺”人才，打造人才培訓(xùn)基地，以上相關(guān)年度最高補貼可達1200萬元。

(記者 陳治家)

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