2023年，世界范圍內(nèi)極端天氣事件頻發(fā)，讓全球低碳減排迫在眉睫。根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《2022年排放差距報(bào)告》，現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，國(guó)際社會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯今年4月發(fā)出警告：如果各國(guó)政府繼續(xù)實(shí)施當(dāng)前的環(huán)境政策，到本世紀(jì)末全球氣溫將會(huì)上升2.8°C，這將是“世界的死刑”。

為了實(shí)現(xiàn)2030年的減排目標(biāo)，全球亟待進(jìn)行全系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。根據(jù)貝恩公司發(fā)布的《2021東南亞綠色經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，在東盟地區(qū)，農(nóng)業(yè)占該區(qū)域國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%，同時(shí)也是15%的排放源。今年初，東盟秘書(shū)處糧食和農(nóng)林業(yè)司司長(zhǎng)范光明表示，東盟將農(nóng)業(yè)—林業(yè)—工業(yè)領(lǐng)域的脫碳視為合作重點(diǎn)。

(相關(guān)資料圖)

圍繞中國(guó)與東盟的農(nóng)業(yè)碳減排，《中國(guó)東盟報(bào)道》記者專(zhuān)訪了國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商組織董事、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)全球食物經(jīng)濟(jì)與政策研究院院長(zhǎng)樊勝根。

《2023中國(guó)與全球食物政策報(bào)告》發(fā)布會(huì)在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)舉行，樊勝根在會(huì)上介紹該報(bào)告的主要成果。圖源中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)

中國(guó)東盟報(bào)道：您曾說(shuō)“農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)是氣候變化的重要推手，同時(shí)也具有巨大的減排潛力?！比绾卫斫膺@句話?

樊勝根：從全球來(lái)看，整個(gè)農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)(包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工和食品供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié))的碳排放量占全球溫室氣體排放總量的1/3。

從糧食體系各個(gè)環(huán)節(jié)看，生產(chǎn)環(huán)節(jié)(包括肥料等生產(chǎn)投入)約占全球糧食體系總排放量的39%;其次是土地利用方式轉(zhuǎn)變(全球80%的森林砍伐活動(dòng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān))，占比32%;農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈活動(dòng)(包括零售、運(yùn)輸、消費(fèi)、燃料生產(chǎn)、廢棄物管理、工業(yè)加工和包裝等環(huán)節(jié))總排放為29%。

換句話說(shuō)，即使目前所有的化石燃料排放都停止了，持續(xù)增長(zhǎng)的農(nóng)食系統(tǒng)排放也會(huì)阻礙將全球升溫控制在1.5-2℃的氣候目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)在全球碳排放中的占比如此之大，如果我們能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，單是農(nóng)業(yè)這一領(lǐng)域上所實(shí)現(xiàn)的碳減排量，對(duì)于全球碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的貢獻(xiàn)無(wú)疑是巨大的。

中國(guó)東盟報(bào)道：《2023中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村低碳發(fā)展報(bào)告》指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)以1/16的碳排放創(chuàng)造1/10的GDP，且主要糧食作物碳排放強(qiáng)度呈下降趨勢(shì)。這是否意味著我國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放尚屬樂(lè)觀?

樊勝根：不是的。中國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放占比不高，是因?yàn)槲覀冋麄€(gè)碳排放的總量大。中國(guó)農(nóng)業(yè)碳排放在國(guó)內(nèi)全部活動(dòng)碳排放中的占比為10%，但在全球的占比是30%。雖然近年來(lái)，中國(guó)在農(nóng)業(yè)碳減排方面已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但要達(dá)到零排放，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，還有著很長(zhǎng)的距離，任務(wù)艱巨。

其次，我國(guó)糧食消費(fèi)中有很大一部分來(lái)自于進(jìn)口，這部分進(jìn)口糧食的生產(chǎn)仍然產(chǎn)生碳排放，只是沒(méi)有計(jì)入中國(guó)的農(nóng)業(yè)碳排放總量。

中國(guó)東盟報(bào)道：東南亞多國(guó)都設(shè)定了減碳凈碳的目標(biāo)，并出臺(tái)了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)脫碳路徑政策。在農(nóng)業(yè)碳減排領(lǐng)域都有哪些代表性的舉措?還存在哪些亟待解決的問(wèn)題?

樊勝根：越南目前正在推動(dòng)低碳水稻的種植，將在湄公河三角洲種植100萬(wàn)公頃低碳優(yōu)質(zhì)水稻;馬來(lái)西亞停止了對(duì)熱帶雨林的開(kāi)發(fā);新加坡政府提倡民眾轉(zhuǎn)變膳食結(jié)構(gòu)，主張民眾攝入全谷物和瓜果蔬菜，以減少精制食物加工過(guò)程中導(dǎo)致的15%糧食浪費(fèi)，也是很好的做法。

印尼擁有全球面積最大的熱帶泥炭地。泥炭地是地球重要的“碳庫(kù)”。根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的數(shù)據(jù)，泥炭地儲(chǔ)存了世界三分之一的土壤碳，是世界森林碳含量的兩倍。

當(dāng)然，也有一些不太樂(lè)觀的情況，比如森林砍伐在印度尼西亞、緬甸、老撾、柬埔寨等國(guó)依然存在;另外，東南亞國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還比較落后，亟待轉(zhuǎn)型。

東南亞農(nóng)業(yè)碳排放的問(wèn)題如果不去改變，不僅聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而且更嚴(yán)重的是，在高溫、饑餓、貧困等惡劣環(huán)境下，很多人可能會(huì)為了生存而移民甚至偷渡，從而造成國(guó)際局勢(shì)的不穩(wěn)定，甚至引發(fā)沖突。因此，必須重塑全球農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。

中國(guó)東盟報(bào)道：今年初，在東盟秘書(shū)處 (ASEC) 舉辦的區(qū)域性研討會(huì)上，提出了農(nóng)林業(yè)領(lǐng)域脫碳的初步建議，包括減少化學(xué)藥劑密集型農(nóng)場(chǎng)，有效利用資源(水、土地和肥料)、推廣可持續(xù)土地管理技術(shù)等。如何評(píng)價(jià)這些方法的有效性?

樊勝根：東南亞的畜牧業(yè)排放比中國(guó)少一些，農(nóng)業(yè)商品化程度較低，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放也不高。但是，水稻在東南亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重大，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，譬如插秧栽培、大水漫灌、化肥的不合理使用導(dǎo)致了大量甲烷等溫室氣體的排放。此外，土地利用方式轉(zhuǎn)變也是東南亞溫室氣體排放的一大來(lái)源。

由此，這些方法很切合當(dāng)下東盟地區(qū)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的實(shí)際需要，但同時(shí)還需要多方力量來(lái)共同促成。

首先，國(guó)家層面應(yīng)制定科學(xué)、系統(tǒng)、長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)減碳策略和管理體系機(jī)制，同時(shí)，應(yīng)建立起一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)衡量農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的進(jìn)度，加大監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度，確保減碳措施的落實(shí)有效。

其次，農(nóng)業(yè)扶持政策需要調(diào)整，過(guò)去對(duì)生產(chǎn)糧食進(jìn)行補(bǔ)貼水電化肥的做法已不可行，應(yīng)把更多的資金投入到支持科研和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中，支持營(yíng)養(yǎng)健康、低碳可持續(xù)食物的生產(chǎn)，讓整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)走向環(huán)保、低碳。

此外，應(yīng)加大普及調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)的力度，無(wú)論是企業(yè)、相關(guān)部門(mén)還是普通消費(fèi)者都必須認(rèn)識(shí)到：改變膳食方式不僅關(guān)乎個(gè)人的營(yíng)養(yǎng)健康，更是對(duì)地球環(huán)境做貢獻(xiàn)。

中國(guó)東盟報(bào)道：在保證糧食供給的同時(shí)降低碳排放方面，中國(guó)有哪些值得借鑒的做法和經(jīng)驗(yàn)?

樊勝根：一是化肥減量。中國(guó)從2015年開(kāi)始提出化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)，再到后來(lái)取消化肥補(bǔ)貼、推廣有機(jī)肥，頗見(jiàn)成效。

二是植樹(shù)造林。據(jù)中國(guó)科學(xué)院組織編寫(xiě)的《全球人為源碳排放與陸地生態(tài)系統(tǒng)碳收支遙感評(píng)估科學(xué)報(bào)告》，過(guò)去40年，中國(guó)實(shí)施植樹(shù)造林生態(tài)工程，中國(guó)土地利用變化為凈碳匯效應(yīng)、每年固定近4億噸二氧化碳，有效降低全球土地利用碳排放。

三是農(nóng)業(yè)技術(shù)。中國(guó)目前已經(jīng)在農(nóng)業(yè)碳減排技術(shù)層面取得了多項(xiàng)突破，比如云南大學(xué)胡鳳益教授團(tuán)隊(duì)原創(chuàng)性培育出的“多年生稻”，不用每年進(jìn)行播種，種植一次就可以像割韭菜一樣連續(xù)收獲3—5年，有效節(jié)省種植成本和勞動(dòng)力投入，對(duì)于高度依賴(lài)水稻種植的東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，這類(lèi)技術(shù)是潛力巨大的。

Science(《科學(xué)》)雜志公布2022年度十大科學(xué)突破，云南大學(xué)資源植物研究院胡鳳益團(tuán)隊(duì)多年生稻研究成果成功入選該榜單——更易于耕種的多年生稻。圖源云大新聞網(wǎng)

目前，東盟和日本已經(jīng)在學(xué)術(shù)領(lǐng)域就農(nóng)業(yè)碳減排展開(kāi)了討論，相比之下中國(guó)和東盟在農(nóng)業(yè)碳減排層面的合作尚處于初步階段。

無(wú)論是投資貿(mào)易合作還是學(xué)術(shù)層面的知識(shí)共享，中國(guó)都應(yīng)迎頭趕上，主動(dòng)分享一些適合于東盟國(guó)家的農(nóng)業(yè)碳減排技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)做法和機(jī)制。未來(lái)有機(jī)會(huì)我本人也非常愿意投身其中，為推動(dòng)中國(guó)和東盟農(nóng)業(yè)碳減排合作出力。

(記者：黃江勤)

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