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上海市規(guī)劃資源局介紹，根據(jù)市委、市政府對城市更新工作的安排和市委城市更新可持續(xù)發(fā)展模式課題成果轉(zhuǎn)化的要求，在為城市更新可持續(xù)發(fā)展模式創(chuàng)新提供規(guī)劃資源方案的基礎(chǔ)上，該局會同黃浦、徐匯、靜安、虹口等城市更新任務(wù)較重的四個區(qū)，選取了外灘第二立面、老城廂地區(qū)、衡復(fù)地區(qū)、石門二路地區(qū)等10個城市更新單元開展試點(diǎn)工作，堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位，堅(jiān)持人民城市和高質(zhì)量發(fā)展要求，突出規(guī)劃引領(lǐng)、資源統(tǒng)籌和模式貫通、可持續(xù)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)的人干專業(yè)的事，聯(lián)動責(zé)任規(guī)劃師、責(zé)任建筑師、責(zé)任評估師，開展“三師聯(lián)創(chuàng)”工作，深入調(diào)查實(shí)證、創(chuàng)新思路辦法、破解難點(diǎn)裉節(jié)、打造示范引領(lǐng)。目前，10個更新單元已形成“三師聯(lián)創(chuàng)”概念設(shè)計(jì)方案。

傳統(tǒng)城市更新項(xiàng)目一般聚焦于項(xiàng)目地塊自身，在與周邊區(qū)域功能聯(lián)系、公共空間聯(lián)動等方面考慮有限，對區(qū)域?qū)用娴恼w性和系統(tǒng)性謀劃策劃較弱，本次的試點(diǎn)項(xiàng)目都探索建立了“三師”聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，發(fā)揮責(zé)任規(guī)劃師對于城市更新謀劃、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的重要作用，發(fā)揮責(zé)任建筑師對于強(qiáng)化設(shè)計(jì)賦能、破解技術(shù)瓶頸、優(yōu)化審批流程中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮責(zé)任評估師在城市更新“強(qiáng)資信、明期權(quán)、可持續(xù)”模式中的支撐作用。賦能 “三師”形成合力，共同發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)的全流程統(tǒng)籌支撐作用，實(shí)現(xiàn)城市更新的整體性謀劃、專業(yè)性策劃、合理性評估、陪伴式服務(wù)，共同推動實(shí)現(xiàn)城市更新的綜合成本平衡、區(qū)域發(fā)展平衡、近遠(yuǎn)銜接平衡，進(jìn)而帶動整個地區(qū)的品質(zhì)提升、品牌塑造、價(jià)值彰顯。

例如，黃浦區(qū)外灘-01、02更新單元地處蘇州河、黃浦江交匯處，是上海的城市名片和經(jīng)典地標(biāo)，歷史底蘊(yùn)深厚、金融產(chǎn)業(yè)基因厚植。外灘更新單元堅(jiān)持高點(diǎn)定位、規(guī)劃統(tǒng)籌，立足打造上海最具標(biāo)志性的世界級金融文化中央活動區(qū)。通過在更新范圍上向南北擴(kuò)展，推動區(qū)域空間資源全面整合；通過強(qiáng)化北、南、中三個分區(qū)的功能定位和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，構(gòu)建以金融商務(wù)為特色的復(fù)合功能體系；通過優(yōu)化蘇州河兩岸濱水空間、梳理整合區(qū)域交通體系、串聯(lián)具有開放活力的特色街坊、構(gòu)建地上地下立體空間網(wǎng)絡(luò)、重塑外灘經(jīng)典城市肌理和景觀，打造街道可漫步、建筑可閱讀的高品質(zhì)活力街區(qū)。

石門二路-01更新單元位于靜安區(qū)一河兩岸核心區(qū)域，東與黃浦區(qū)相接，是靜安區(qū)“一軸三帶”發(fā)展戰(zhàn)略中南北高架復(fù)合發(fā)展軸與蘇河灣濱水商務(wù)集聚帶的交匯處，緊鄰南京西路高端服務(wù)集聚帶。將通過先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念、優(yōu)質(zhì)的開發(fā)運(yùn)營水平，將把本區(qū)域打造成為靜安發(fā)展新的增長引擎，輻射帶動蘇河灣地區(qū)整體價(jià)值提升。通過整體化、立體化空間設(shè)計(jì)策略，突破蘇州河和南北高架的空間阻隔，帶來便捷的跨河聯(lián)系、垂直化的立體交通、舒適宜人的公共空間、多元復(fù)合的功能業(yè)態(tài)。

徐匯區(qū)衡復(fù)-01更新單元位于衡山路-復(fù)興路歷史文化風(fēng)貌區(qū)中部，歷史格局完整、風(fēng)貌特征濃郁、文化資源富集、居住類型豐富，是無界的居住博物館和中西居住文化交融的集聚地。未來，這里將依托城市更新，通過構(gòu)建“知音環(huán)+活力網(wǎng)+觸媒點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)，在保護(hù)整體歷史空間格局的基礎(chǔ)上，打造一環(huán)多射的歷史風(fēng)貌體驗(yàn)路徑，加強(qiáng)特色彰顯，形成連綿成片、新舊共生的歷史氛圍。方案也注重提升文藝濃度和商業(yè)繁華度以及居住環(huán)境品質(zhì)，使其成為衡復(fù)“最精華”的風(fēng)貌展示地和更新樣板間。

虹口區(qū)嘉興-01更新單元地處虹口區(qū)虹口港、沙涇港、俞涇浦三河交匯處，整個更新單元被“幾”字形河道劃分形成“一灣兩半島”的獨(dú)特空間格局，是本市具有完整水系格局的歷史文化風(fēng)貌地區(qū)。整個更新單元將延續(xù)北外灘國際化定位，圍繞功能重塑、空間營造和風(fēng)貌再現(xiàn)的理念，建設(shè)面向大眾的國際音樂產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

此外，黃浦區(qū)老城廂-01更新單元、徐匯區(qū)楓林-01更新單元、虹口區(qū)嘉興-02更新單元、虹口區(qū)山陰路-01更新單元等也形成了概念設(shè)計(jì)方案，后續(xù)將進(jìn)一步深化完善。為強(qiáng)化主題教育大調(diào)研“實(shí)”的導(dǎo)向、“聯(lián)”的機(jī)制，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，廣泛聽取意見建議，8月25日至27日，市規(guī)劃資源局會同黃浦、徐匯、靜安、虹口區(qū)政府，依托市城市更新促進(jìn)會共同舉辦專家咨詢會，選取外灘第二立面等7個重點(diǎn)試點(diǎn)，聽取規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、資產(chǎn)評估、地產(chǎn)開發(fā)、金融投資等多專業(yè)、多領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?。與會專家和行業(yè)單位結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目概念設(shè)計(jì)方案對“三師聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制進(jìn)行研討，助力規(guī)劃資源部門進(jìn)一步開拓思路，推動上海城市更新可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃資源模式創(chuàng)新。

原標(biāo)題：《探索新機(jī)制，上海這些城市重點(diǎn)更新單元將開展試點(diǎn)》

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