新的春天，新的征程，新的出發(fā)。2023年全國兩會期間，代表委員從四面八方奔赴“春天的盛會”，共商國是、共謀發(fā)展。被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“加速器”和“第三利潤源泉”的現(xiàn)代物流成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在今年的政府工作報(bào)告中，與物流業(yè)相關(guān)的熱詞提及頻率高達(dá)156次，為行業(yè)發(fā)展繪就清晰藍(lán)圖。

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逆勢上揚(yáng)展韌性

“2022年，我國冷鏈物流市場規(guī)模達(dá)4916億元，同比增長7.2%；冷鏈?zhǔn)袌鲂枨罂偭客黄?.2億噸，同比增長6.6%。”2022年全國各省市出臺冷鏈相關(guān)政策、規(guī)劃超過96項(xiàng)，約占全國地方政策的19.96%。我國物流市場逆勢上揚(yáng)，發(fā)展跑贏了大盤，彰顯了我國現(xiàn)代物流韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的特點(diǎn)。

拉動消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。根據(jù)政府工作報(bào)告中披露的數(shù)據(jù)，五年以來，我國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會消費(fèi)品零售總額的比重從15.8%提高到27.2%。在傳統(tǒng)冷鏈物流需求不振的情況下，預(yù)制菜、生鮮直播帶貨等賽道對冷鏈需求貢獻(xiàn)不小，多舉措擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，線上線下消費(fèi)融合推進(jìn)正在賦予消費(fèi)更多挖掘空間。

物流產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效是支撐國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要抓手，對于促發(fā)展、穩(wěn)增長、保民生具有至關(guān)重要的作用?！叭ツ耆蛲涍_(dá)到40多年來新高，國內(nèi)價(jià)格穩(wěn)定面臨較大壓力。有效應(yīng)對洪澇、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，保障農(nóng)事活動有序開展。”冷鏈物流作為平衡供需、穩(wěn)定物價(jià)的關(guān)鍵手段之一。在2022年面對國內(nèi)物資結(jié)構(gòu)性失衡情況下，冷鏈物流通過錯(cuò)峰儲存和按需供給等方式，有效實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定物資和平穩(wěn)物價(jià)。

2022年，冷鏈物流行業(yè)承壓前行，整體保持著逆勢上揚(yáng)之態(tài)。針對冷庫建設(shè)，國家層面出臺相關(guān)政策超過20項(xiàng)，重點(diǎn)圍繞冷庫規(guī)劃布局、節(jié)能減排、投資建設(shè)、技術(shù)賦能等多個(gè)領(lǐng)域提出明確要求，進(jìn)一步推動冷庫領(lǐng)域正軌發(fā)展。目前，我國公共型冷庫總?cè)萘窟_(dá)到2.1億立方米，同比增長7.7%，以冷庫為依托的全國三級冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)已成雛形。

“國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元，5年年均增長5.2%，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中高速增長邁向高質(zhì)量發(fā)展。”近五年，冷鏈物流市場規(guī)模年均增速超過13%，整體行業(yè)始終處于跨步式發(fā)展?fàn)顟B(tài)。冷鏈物流的系統(tǒng)性發(fā)展，讓國內(nèi)冷鏈物流行業(yè)水平及企業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的雙重飛躍，這也為未來冷鏈物流發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

心系物流謀良策

舉世矚目的全國兩會，是觀察和研究中國發(fā)展的重要窗口，物流領(lǐng)域的新建議、新提案必將再次成為物流人關(guān)注的焦點(diǎn)。

我國冷鏈物流每年增長超過20%，冷鏈?zhǔn)袌錾弦詡€(gè)人或小型個(gè)體戶為主的“小、散、亂”體較多，一些企業(yè)為降低運(yùn)營成本，在倉儲和運(yùn)輸過程中采用不達(dá)標(biāo)的設(shè)備和設(shè)施，往往導(dǎo)致冷鏈“斷鏈”。全國政協(xié)委員劉永好在《促進(jìn)冷鏈行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展》的兩會提案中表示，要加大市場規(guī)范力度，推動冷鏈流通體系標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)；培育一批冷鏈物流龍頭企業(yè)，提升國際供應(yīng)鏈管理能力和競爭力。

全國人大代表徐冠巨建議，立足暢通國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升供應(yīng)鏈效能，促進(jìn)新發(fā)展格局加快形成。他建議設(shè)立公路物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造重大專項(xiàng)支持，同時(shí)盡快出臺公路物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。

為現(xiàn)代物流立法是明確現(xiàn)代物流法律地位的需要，是提升物流領(lǐng)域治理能力和治理水平現(xiàn)代化的需要，更是建設(shè)交通強(qiáng)國和物流強(qiáng)國、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的需要?！氨敬螀?，我著重圍繞加快制定現(xiàn)代物流促進(jìn)法立法進(jìn)程，確保物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出建議。”全國人大代表李建衛(wèi)表示，他提交的3份議案都與現(xiàn)代物流發(fā)展相關(guān)。

值得一提的是，自2014年政府工作報(bào)告首提“快遞”以來，今年正好是政府工作報(bào)告連續(xù)提及“快遞”的第十年。在著力擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資方面，政府工作報(bào)告指出要“完善農(nóng)村快遞物流配送體系”。中國交通運(yùn)輸協(xié)會快運(yùn)副會長徐勇指出，農(nóng)村市場消費(fèi)比較分散，末端配送難度大，在鄉(xiāng)、村、鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)的布局上存在進(jìn)展緩慢、運(yùn)轉(zhuǎn)交通網(wǎng)絡(luò)不暢等現(xiàn)象，在鄉(xiāng)村末端網(wǎng)點(diǎn)的布局上還需要多下功夫。

全國人大代表趙皖平持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村振興方面的內(nèi)容。他表示，農(nóng)村電商物流的分散性、規(guī)模小和季節(jié)性，阻礙鄉(xiāng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村電商消費(fèi)市場潛力也尚待開發(fā)。農(nóng)產(chǎn)品損耗率大，冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，快遞的交易規(guī)?；?，農(nóng)村電商與快遞業(yè)的融合發(fā)展存在困境，農(nóng)村網(wǎng)購“最后一公里”問題亟待解決。

開拓發(fā)展新模式

物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是落實(shí)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，全面開啟中國式現(xiàn)代化新征程，中國物流人責(zé)無旁貸，重任在肩。

冷鏈物流貫穿第一、二、三產(chǎn)業(yè)，鏈接生產(chǎn)端與消費(fèi)端，發(fā)展?jié)摿薮?。冷鏈物流的發(fā)展需要依托產(chǎn)量、消費(fèi)需求等優(yōu)勢，在推動冷鏈物流發(fā)展的同時(shí)，關(guān)注加工業(yè)、零售業(yè)等多業(yè)態(tài)與冷鏈物流的深度融合；重視冷鏈物流與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索“產(chǎn)業(yè)+冷鏈”雙輪驅(qū)動的發(fā)展理念。

與此同時(shí)，“十四五”時(shí)期冷鏈物流行業(yè)逐步步入高質(zhì)量發(fā)展階段，對高品質(zhì)、精細(xì)化、個(gè)性化的冷鏈物流服務(wù)需求日益增長；在“預(yù)制菜”“品類餐飲”等需求多樣化的驅(qū)動下，冷鏈物流領(lǐng)域進(jìn)一步細(xì)分化發(fā)展。

“圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，完善現(xiàn)代物流體系。”新階段冷鏈物流需要依托產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)需求的變化而變化，在深入研究新賽道、新場景的基礎(chǔ)上拓展新服務(wù)；增強(qiáng)全鏈監(jiān)控追溯能力、提升物流活性；優(yōu)化周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)合理調(diào)整、提升物流效率和降低全鏈成本。

隨著后疫情時(shí)代的正式到來，冷鏈行業(yè)正在發(fā)生一系列復(fù)雜變化。人工成本越來越高、對食品安全環(huán)境要求越來越嚴(yán)、冷鏈物流需求越來越碎片化……這些正倒逼冷鏈行業(yè)逐步改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式。

“完善支持綠色發(fā)展的政策，推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?！奔夹g(shù)裝備數(shù)字化升級創(chuàng)新，是突破當(dāng)下物流業(yè)降本增效瓶頸的有效手段。鼓勵(lì)冷鏈企業(yè)加大綠色裝備研發(fā)投入和基礎(chǔ)設(shè)施改造，支持研發(fā)新型綠色節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)作出重要貢獻(xiàn)。

春天，折射發(fā)展新氣象，標(biāo)注奮斗新起點(diǎn)。2023年，冷鏈物流在保持現(xiàn)有發(fā)展熱度的基礎(chǔ)上，邁開新步伐，展現(xiàn)新作為，抓住時(shí)代及經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)還將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。

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