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“證監(jiān)會處罰顯示，管某在任職證券投資部副總經(jīng)理期間，實(shí)際控制使用姐夫“周某華”、岳母“鄭某英”以及以自己名字開立的“管某”等證券賬戶，十余年來違規(guī)買賣股票。”

日前，證監(jiān)會披露一則行政處罰決定書顯示，恒泰證券時(shí)任證券投資部副總經(jīng)理管某利用自己親屬的證券賬戶違法買賣股票，最終被證監(jiān)會沒收違法所得212.54萬元，罰款212萬元。

具體來看，2007年5月8日至2021年3月8日，管某任職于恒泰證券證券投資部，歷任高級研究員、投資經(jīng)理、證券投資部總經(jīng)理助理、證券投資部副總經(jīng)理等職務(wù)。

從2007年7月2日開始，管某先后利用姐夫“周某華”、岳母“鄭某英”以及以自己的名義，在廣發(fā)證券(行情000776,診股)、國信證券(行情002736,診股)、申萬宏源(行情000166,診股)等多個(gè)券商，開通多個(gè)券商賬戶，違規(guī)買賣股票。

經(jīng)查，管某實(shí)際控制并使用“周某華”三個(gè)賬戶交易數(shù)十只股票，扣除稅費(fèi)后實(shí)際虧損224.75萬元；控制并使用“鄭某英”一賬戶交易9只股票，扣除稅費(fèi)后實(shí)際獲利8.61萬元；控制并使用“管某”兩個(gè)證券賬戶交易數(shù)十只股票，扣除稅費(fèi)后實(shí)際獲利428.68萬元。

對此，證監(jiān)會認(rèn)為，管某的上述行為違反《證券法》第四十條第一款的規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第一百八十七條所述情形。故根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，依據(jù)《證券法》第一百八十七條的規(guī)定，證監(jiān)會決定：沒收管某違法所得212.54萬元，并處以212萬元罰款。

值得一提的是，管某曾提出三點(diǎn)申辯意見，希望申請從輕或者減輕處罰。

其一，管某表示，于2008年1月31日之后不再控制使用“周某華”廣發(fā)證券賬戶。對該賬戶涉及違規(guī)行為的行政處罰應(yīng)按照《行政處罰法》第三十七條規(guī)定適用發(fā)生時(shí)的規(guī)定。

其二，管某表示，涉案證券賬戶中，申購新股共獲利1062199.18元。申購新股不屬于通常意義的買賣股票行為，沒有社會危害性，處罰過重。

其三，管某表示，在調(diào)查前及時(shí)清理了證券賬戶，并主動交代了作為證券從業(yè)人員違規(guī)買賣股票的行政機(jī)構(gòu)尚未掌握的違法行為，并積極配合其他案件的調(diào)查行為，符合《行政處罰法》第三十二條第一款、第三款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。同時(shí)，表示自己生活困難，事先告知的處罰超過了其實(shí)際承受能力。

對此，證監(jiān)會一一作出回應(yīng)稱，首先，管某清理涉案賬戶時(shí)，違法行為已經(jīng)完成，危害后果已經(jīng)形成，無法消除或減輕危害后果。管某雖有配合該會查處其他案件的行為，但其配合行為尚不構(gòu)成立功表現(xiàn)。其次，管某作為從業(yè)人員，違規(guī)買賣股票持續(xù)十余年之久。該會在量罰時(shí)已綜合考慮了當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度，量罰適當(dāng)。

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