時(shí)下的河北，正掀起實(shí)踐“中國式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景”的熱潮，建設(shè)物流強(qiáng)省，河北奔赴遠(yuǎn)征。4月12日，石家莊市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性增長的若干措施》；5月6日，印發(fā)《關(guān)于支持現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的若干措施》。時(shí)隔大半個(gè)月的時(shí)間，兩份關(guān)乎加快現(xiàn)代商貿(mào)物流文件在石家莊“落地”，力爭(zhēng)舉全市之力加速破題開局，蓄勢(shì)聚能推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

【資料圖】

夯實(shí)物流政策落地

晨曦初露，首衡河北高碑店市場(chǎng)人聲鼎沸，天南海北的大貨車云集至此，瓜果蔬菜經(jīng)由它們運(yùn)往全國各地；夜色沉沉，圓通北方總部基地?zé)艋鹜?，每天?600多輛快遞車進(jìn)進(jìn)出出，600萬件快遞在此中轉(zhuǎn)分撥。

2023年，物流迎來良好發(fā)展機(jī)遇，河北將關(guān)乎物流的政策紅利轉(zhuǎn)化為加快商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能，釋放產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展活力，為現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確了河北“三區(qū)一基地”功能定位，其中建設(shè)“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地”是主要內(nèi)容之一。河北省政府工作報(bào)告在部署今年工作重點(diǎn)時(shí)提出，用好北京資源市場(chǎng)，支持石家莊、廊坊等發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，同時(shí)明確今后五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

3月3日，全國第一個(gè)物流強(qiáng)省行動(dòng)方案——《河北省加快建設(shè)物流強(qiáng)省行動(dòng)方案（2023—2027年）》發(fā)布，從優(yōu)化物流布局、完善物流結(jié)構(gòu)和提升物流效能等方面提出重點(diǎn)任務(wù)。同月，河北省委書記倪岳峰在外出調(diào)研時(shí)表示，要抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

“這些政策含金量高、針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、配套保障全。”石家莊市商務(wù)局副局長杜鐵行表示，《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的若干措施》（簡稱《措施》）為石家莊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支撐。5月6日，石家莊市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于支持現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的若干措施》，從設(shè)立專項(xiàng)資金、加快打造重要物流樞紐、助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等多方面著手制定37項(xiàng)具體措施，鞏固重要商貿(mào)物流樞紐地位，強(qiáng)力推進(jìn)千億級(jí)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

健全物流流通體系

4月28日5時(shí)30分，一列編組55節(jié)滿載服裝、家具、生活日用品等貨物的中歐班列，從石家莊國際陸港專用線出發(fā)，經(jīng)二連站駛向莫斯科，這是石家莊市開出的2023年第100列中歐班列。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，河北的定位是建設(shè)全國商貿(mào)物流重要基地，石家莊篤定“努力建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地樣板”目標(biāo)向前行。

創(chuàng)建中歐班列京津冀集結(jié)中心、陸港吞吐量增長翻倍……從“一條線”到“一張網(wǎng)”，借助快速增強(qiáng)的物流集散能力，石家莊中歐班列運(yùn)營和發(fā)展之勢(shì)如弦上之箭，越來越多的“河北制造”搭乘火車駛向歐洲、中亞和東盟等國家和地區(qū)。

如今，越來越多人認(rèn)識(shí)到，物流園區(qū)在物流的規(guī)?；\(yùn)作、提高物流資源的利用效率、提升區(qū)域整體物流水平等方面發(fā)揮巨大作用。值得高興的是，石家莊市已將建設(shè)高水平物流園區(qū)作為關(guān)鍵舉措之一。《措施》明確提出，建設(shè)冷鏈物流園，推進(jìn)產(chǎn)地型冷鏈物流設(shè)施建設(shè)；建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)園，搭建交通、稅務(wù)、公安等部門“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)；建設(shè)制造業(yè)物流園，提升制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)能力，促進(jìn)物流與制造業(yè)深度融合……

農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)可以看作鏈接城市與農(nóng)村的“雙向車道”，肩負(fù)著工業(yè)品下行進(jìn)村、農(nóng)產(chǎn)品上行出村的雙重任務(wù)。石家莊市著力向健全農(nóng)村寄遞物流體系、補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板方向發(fā)力，暢通快遞“最后一公里”。除了大力推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，確保行政村覆蓋率達(dá)到95%以上外，石家莊市還積極推廣交郵合作、郵快合作、快快合作等縣級(jí)寄遞末端共同配送模式，深化農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展。

前不久，國家郵政局發(fā)布2022年郵政快遞業(yè)更貼近民生七件實(shí)事的落實(shí)情況，其中優(yōu)化快遞服務(wù)消費(fèi)環(huán)境赫然在列。“不僅要治理農(nóng)村快遞服務(wù)違規(guī)‘二次收費(fèi)’問題，保障行業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益，還要嚴(yán)格執(zhí)行《郵政業(yè)用戶申訴處理辦法》，做好消費(fèi)者申訴處理工作?！闭雇?023年，石家莊市明確繼續(xù)深化快遞業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，積極營造良好的快遞消費(fèi)環(huán)境，打造更加優(yōu)質(zhì)、高效、放心的寄遞服務(wù)。

完善商貿(mào)物流布局

建構(gòu)高效、安全、暢通的商貿(mào)物流體系，有利于降低物流成本，提高流通效率和效益；有利于促進(jìn)物流業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升物流產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于擴(kuò)大就業(yè)，改善民生……當(dāng)前，石家莊市商貿(mào)物流穩(wěn)中向好發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，但整體發(fā)展水平不高、與高質(zhì)量建設(shè)“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地”的內(nèi)在要求仍有差距。

“完善以現(xiàn)代物流配送中心為節(jié)點(diǎn)、以服務(wù)于商貿(mào)服務(wù)業(yè)和居民消費(fèi)為目標(biāo)的城市配送體系，實(shí)現(xiàn)城市配送與商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、居民居住區(qū)的有效銜接?！背思涌焱晟粕藤Q(mào)物流網(wǎng)絡(luò)布局外，石家莊市還要加強(qiáng)商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)適度集聚；構(gòu)建以中歐班列為龍頭，多式聯(lián)運(yùn)、跨區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、跨境電商、區(qū)域分撥集散等功能于一體的臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

隨著人們生活水平不斷提高，物流能力逐漸跟不上消費(fèi)模式升級(jí)步伐，配送效率、配送范圍、配送質(zhì)量還不能完全滿足消費(fèi)者需要。未來，石家莊市要加快走大數(shù)據(jù)、智能化的技術(shù)路線，加強(qiáng)在跨境交易、移動(dòng)終端、社交網(wǎng)絡(luò)為核心的電子商務(wù)物流需求，積極對(duì)接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子商務(wù)中的物流需求。

百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，奮楫篤行正當(dāng)時(shí)。做大做強(qiáng)物流品牌，加快打造鏈接全球，服務(wù)全國的物流強(qiáng)市，石家莊物流競(jìng)爭(zhēng)力必將邁上新臺(tái)階。《措施》指出，要積極創(chuàng)建品牌園區(qū)，引導(dǎo)物流企業(yè)加快向大型園區(qū)集聚；培育和引進(jìn)一批“專精特新”物流企業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國家3A級(jí)以上物流企業(yè)；拓展商貿(mào)物流供應(yīng)鏈，構(gòu)建國內(nèi)外對(duì)接、輻射全國的商貿(mào)物流供應(yīng)鏈體系。

2020年，《國家發(fā)展改革委 交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本實(shí)施意見的通知》明確指出要提升物流效率，加快完善物流用地考核。“充分保障商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地空間需求，充分整合園區(qū)發(fā)展空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中、集聚發(fā)展。”石家莊市提出加強(qiáng)規(guī)劃與用地保障等方面措施，加大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)用地支持力度，以提升物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

“為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快向高端化、高層次邁進(jìn)，我們堅(jiān)持跳出石家莊、跳出河北、跳出全國看石家莊?！笔仪f市發(fā)展和改革委員會(huì)主任趙建林表示，將圍繞建設(shè)國家級(jí)商貿(mào)物流中心城市，著力建設(shè)大載體、暢通大網(wǎng)絡(luò)、搭建大平臺(tái)、培育大企業(yè)，提升現(xiàn)代化、國際化、智慧化、綠色化水平，打造優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代物流體系。

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