“十四五”期間我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢將呈現(xiàn)四個“更加突出”
2021-03-26 11:12:41 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
透視“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,“十四五”期間我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢將呈現(xiàn)四個“更加突出”:更加突出科技創(chuàng)新、科技自主,更加突出擴(kuò)大內(nèi)需、消費(fèi)升級,更加突出碳達(dá)峰碳中和,更加突出城市群都市圈。
產(chǎn)業(yè)趨勢之一:科技。目前,我國自主可控、安全可靠的核心技術(shù)短板依然明顯,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈也存在不少風(fēng)險隱患。“十四五”規(guī)劃明確提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”,并對國家安全、經(jīng)濟(jì)安全等諸多領(lǐng)域更加重視。簡單而言,就是要盡可能“不被別人卡脖子”。
具體來說,“十四五”期間科技行業(yè)將有兩大鮮明特點(diǎn):其一,“十四五”期間的研發(fā)經(jīng)費(fèi)“力爭投入強(qiáng)度高于‘十三五’時期實(shí)際”,以及專利要求由“十三五”的“發(fā)明專利”改為“高價值發(fā)明專利”,這意味著“十四五”期間的研發(fā)投入將有顯著提升,科技攻關(guān)也將成為重中之重。其二,從“十四五”規(guī)劃、科技部會議和各地部署來看,主要有三大突破方向,包括人工智能、量子信息等前沿領(lǐng)域;新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);數(shù)字社會、數(shù)字政府等數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
產(chǎn)業(yè)趨勢之二:新型消費(fèi)。受制于房地產(chǎn)擠壓、消費(fèi)多樣性不足、老齡化加劇等因素影響以及新冠肺炎疫情沖擊,近年來我國消費(fèi)受到一些制約,因此擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)是這幾年的重點(diǎn)工作,“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的一大抓手也是擴(kuò)內(nèi)需。展望“十四五”,我國消費(fèi)將呈現(xiàn)三大關(guān)注點(diǎn):一是收入分配機(jī)制改革有望明顯提速,主要目標(biāo)是壯大中等收入群體規(guī)模;二是化妝品、零食、電商等新零售和醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)有望快速發(fā)展;三是免稅行業(yè)、城鄉(xiāng)消費(fèi)、縣域消費(fèi)是主要突破方向。
產(chǎn)業(yè)趨勢之三:碳達(dá)峰、碳中和。去年下半年以來,碳達(dá)峰、碳中和成為政策高頻詞,主要有三方面原因:首先,我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是完成《巴黎協(xié)定》1.5℃溫控目標(biāo)的必要條件,事關(guān)人類命運(yùn)共同體和中華民族永續(xù)發(fā)展;其次,“雙碳”目標(biāo)體現(xiàn)了我國作為全球性大國,積極參與和引領(lǐng)應(yīng)對氣候變化等國際事業(yè)的擔(dān)當(dāng);最后,“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型,對我國的發(fā)展和安全、國際競爭、地緣政治等有重要意義。
結(jié)合“碳達(dá)峰、碳中和”的實(shí)現(xiàn)路徑來看,蘊(yùn)含三大投資機(jī)會:大力發(fā)展清潔能源,推進(jìn)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,核光風(fēng)水發(fā)電、儲能投資可能持續(xù)加碼;推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排改造,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)可能迎來確定性增長機(jī)會;除了繼續(xù)大規(guī)模植樹造林,加強(qiáng)資源回收利用等傳統(tǒng)手段,可關(guān)注碳交易市場建設(shè)、碳捕捉與封存技術(shù)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)趨勢之四:城市群都市圈。“十四五”期間我國區(qū)域政策有了新思路,要求推動城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動作用,背后體現(xiàn)的是“大國大城”和“以點(diǎn)帶面”的發(fā)展思路,預(yù)示珠三角將以廣州、深圳、珠海等為中心,長三角將以上海、杭州等為中心。對應(yīng)來看,配套的戶籍制度改革將加快推進(jìn),城際鐵路、市域市郊鐵路建設(shè)、高速公路環(huán)線系統(tǒng)、“一小時交通圈”軌道交通等城市群都市圈交通一體化進(jìn)程將顯著提速。
“十四五”美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就,中國也將在兩個“一百年”交匯之際,交出一份有中國特色、有中國速度、有中國質(zhì)量的答卷。(熊園)
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