真相或許會(huì)遲到，但從未缺席。 

日前，證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布了一項(xiàng)市場(chǎng)禁入決定書顯示，深圳市中恒匯志投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱中恒匯志)作為中安消技術(shù)的控股股東，時(shí)任實(shí)際控制人、董事長(zhǎng)的涂國(guó)身，因在重大資產(chǎn)重組中利用中安消技術(shù)被嚴(yán)重虛增的資產(chǎn)評(píng)估值，獲取了被收購(gòu)方中安科股份有限公司的(以下簡(jiǎn)稱“中安科”)據(jù)此多支付的股份，嚴(yán)重?fù)p害了中安科及其股東的合法權(quán)益，證監(jiān)會(huì)決定對(duì)涂國(guó)身采取10年證券市場(chǎng)禁入措施。

記者了解到，中恒匯志屬于股權(quán)投資類機(jī)構(gòu)，涂國(guó)身作為大股東持股99.1%，李志群作為二股東持股0.9%;資料顯示，該公司歷史上對(duì)外投資項(xiàng)目有7個(gè)，包括深圳市中恒匯地產(chǎn)開發(fā)有限公司、衛(wèi)安保安服務(wù)(上海)有限公司、中智科創(chuàng)機(jī)器人有限公司等，公司歷史法律訴訟文件超過了70多份，公司及股東涉及的法院公告有50多份，失信信息兩次。

記者通過相關(guān)途徑欲與中恒匯志取得聯(lián)系，但并未成功。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為證監(jiān)會(huì)的這項(xiàng)行政處罰點(diǎn)贊。投資公司財(cái)務(wù)造假，董事長(zhǎng)難辭其咎;投資機(jī)構(gòu)高管應(yīng)當(dāng)是誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)，且確保公司治理符合《公司法》及其他相關(guān)法律要求，但中恒匯志董事長(zhǎng)財(cái)務(wù)造假、虛增營(yíng)收，屬于嚴(yán)重的失信行為。

存在虛增營(yíng)收違法行為

記者根據(jù)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的這項(xiàng)決定書了解到，2014年2月14日，中安科(原名上海飛樂股份有限公司、中安消股份有限公司)董事會(huì)審議通過重大資產(chǎn)出售、發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)并募集配套資金及關(guān)聯(lián)交易議案，決定向中恒匯志發(fā)行股份，購(gòu)買其持有的中安消技術(shù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中安消技術(shù))100%股權(quán)并募集配套資金，但中安消技術(shù)的項(xiàng)目存在難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估值嚴(yán)重虛增的情況，具體內(nèi)容包括：一是中安消技術(shù)將“班班通”項(xiàng)目計(jì)入2014年度《盈利預(yù)測(cè)報(bào)告》，在該項(xiàng)目發(fā)生重大變化難以繼續(xù)履行的情況下，未及時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確信息，導(dǎo)致提供給中安科的信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確，存在誤導(dǎo)性陳述，致使重組置入資產(chǎn)評(píng)估值嚴(yán)重虛增，中安科據(jù)此虛增評(píng)估值發(fā)行股份，嚴(yán)重?fù)p害了上市公司及其股東合法權(quán)益。

二是中安消技術(shù)“智慧石拐”項(xiàng)目不符合收入確認(rèn)條件，虛增2013年度營(yíng)業(yè)收入5000萬元，2013年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告存在虛假記載。

三是中安消技術(shù)對(duì)以BT方式(建設(shè)-移交，BOT模式的變換形式)承接的工程項(xiàng)目收入未按公允價(jià)值計(jì)量，虛增2013年度營(yíng)業(yè)收入515萬元。

證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，收購(gòu)方中恒匯志作為中安消技術(shù)的控股股東，在2014年12月27日公告《上海飛樂股份有限公司重大資產(chǎn)出售、發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易報(bào)告書(修訂稿)》前，知道或者應(yīng)當(dāng)知道中安消技術(shù)實(shí)際未中標(biāo)任何縣(市、區(qū))工程(樣板工程除外)、“班班通”項(xiàng)目難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估值嚴(yán)重虛增的情況下，仍在重大資產(chǎn)重組中利用中安消技術(shù)被嚴(yán)重虛增的資產(chǎn)評(píng)估值，獲取了被收購(gòu)公司中安科據(jù)此多支付的股份，嚴(yán)重?fù)p害了中安科及其股東的合法權(quán)益。

中恒匯志的上述行為，構(gòu)成“收購(gòu)人或者收購(gòu)人的控股股東，利用上市公司收購(gòu)，損害被收購(gòu)公司及其股東的合法權(quán)益的”情形;涂國(guó)身作為中恒匯志實(shí)際控制人、董事長(zhǎng)，系本次重組的核心參與者和推動(dòng)者，是上述行為的直接負(fù)責(zé)的主管人員。

證監(jiān)會(huì)表示，涂國(guó)身在中恒匯志違反證券法律法規(guī)行為中起主要作用，違法情節(jié)嚴(yán)重，決定對(duì)其采取10年證券市場(chǎng)禁入措施，在禁入期間內(nèi)，除不得繼續(xù)在原機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)或者擔(dān)任原上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)外，也不得在其他任何機(jī)構(gòu)中從事證券業(yè)務(wù)或者擔(dān)任其他上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為證監(jiān)會(huì)的這項(xiàng)行政處罰點(diǎn)贊。投資公司財(cái)務(wù)造假，董事長(zhǎng)難辭其咎;投資機(jī)構(gòu)高管應(yīng)當(dāng)是誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)，且確保公司治理符合《公司法》及其他相關(guān)法律要求，但中恒匯志董事長(zhǎng)財(cái)務(wù)造假、虛增營(yíng)收，屬于嚴(yán)重的失信行為。市場(chǎng)的“眼睛”就是法律，法律有“三顆牙”，民事處罰、行政處罰、刑事處罰，現(xiàn)在還有“第四顆牙”，十年證券市場(chǎng)禁入就是對(duì)失信行為的處罰。

劉俊海說，證監(jiān)會(huì)的這項(xiàng)處罰有助于樹立市場(chǎng)正確的價(jià)值投資理念，讓好的企業(yè)能夠脫穎而出，讓壞的企業(yè)被及時(shí)淘汰;讓失信者一處犯錯(cuò)、一處失信，必將處處受限。證監(jiān)會(huì)對(duì)各種財(cái)務(wù)造假為代表的失信行為采取零容忍態(tài)度，為了進(jìn)一步把股市這種不良現(xiàn)象遏制，監(jiān)管一定要從夯實(shí)資本市場(chǎng)的根基開始。

公司涉及多起法律訴訟

記者通過天眼查梳理發(fā)現(xiàn)，中恒匯志主要業(yè)務(wù)內(nèi)容為股權(quán)投資類，公司成立于2009年6月份，注冊(cè)資本金1.22億元，公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括股權(quán)投資、投資咨詢等;涂國(guó)身作為公司第一大股東，持股99.1%，李志群作為公司二股東持股0.9%。

數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，中恒匯志對(duì)外投資項(xiàng)目多達(dá)7個(gè)，包括了中安科股份有限公司、深圳市安防再生資源技術(shù)有限公司、深圳市中恒匯地產(chǎn)開發(fā)有限公司、衛(wèi)安保安服務(wù)(上海)有限公司、中智科創(chuàng)機(jī)器人有限公司等，公司主要成員除了大股東和二股東外，還有總經(jīng)理和監(jiān)事，分別是黃婷、李月花。

通過進(jìn)一步了解發(fā)現(xiàn)，中恒匯志和涂國(guó)身涉及的歷史法律訴訟文件在70份以上，歷史法院公告50次以上，失信記錄有兩次，分別是2017年11月份、2018年10月份被深圳市中級(jí)人民法院執(zhí)行，其具體行為分別是被執(zhí)行人無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議、有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)。

根據(jù)東方財(cái)富Choice顯示，*ST中安今年一季報(bào)中中恒匯志仍為公司第一大股東，持股量為52797.78萬股，股權(quán)占比為41.15%，屬于限售流動(dòng)股股東。一季度有4家機(jī)構(gòu)投資者持有*ST中安，分別是上海儀電電子(集團(tuán))有限公司、法國(guó)興業(yè)銀行、國(guó)金中安消增持1號(hào)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃和云南信托的聚利11號(hào)單一資金信托計(jì)劃，合計(jì)持有6961.58萬股，占流通股比例9.22%，占總股本的5.43%。

關(guān)鍵詞： 中恒匯志 涂國(guó)身