策劃人語：

精準扶貧是一項關(guān)系社會穩(wěn)定、全民發(fā)展的長期工程，是促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)的重要舉措。作為精準扶貧的重要組成部分，金融扶貧關(guān)系扶貧脫貧工作能否獲得穩(wěn)定資金支持、能否形成長效增收機制。當(dāng)前，各地金融機構(gòu)積極探索，陸續(xù)出臺了一系列支持精準扶貧的惠民舉措，不斷創(chuàng)新和改進金融扶貧工作服務(wù)模式和服務(wù)方式，在平衡盈利、責(zé)任與風(fēng)險的基礎(chǔ)上，滿足貧困戶、合作社、龍頭企業(yè)等涉農(nóng)主體的融資需求，推動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。

最美人間四月天，春風(fēng)十里杏花開。眼下正是杏花盛開的時節(jié)，甘肅省白銀市會寧縣大溝鎮(zhèn)厙弆村此時正經(jīng)歷著一場美麗的蛻變，村里杏花競相開放，美不勝收。然而這片美景在過去很長一段時間內(nèi)并沒有直接帶來良好的經(jīng)濟效益。據(jù)悉，厙弆村是甘肅省3720個深度貧困村之一。2013年年底，全村建檔立卡貧困戶310戶、1410人，貧困發(fā)生率為79.72%。如何走出大山溝，如何脫貧致富奔小康，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和政府一直思考的問題。

因地制宜培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

厙弆村自然條件差，傳統(tǒng)的馬鈴薯、玉米為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)只能保證日常生活，難以承擔(dān)起群眾脫貧致富的重任。2017年7月26日，省、市、縣、鎮(zhèn)干部深入農(nóng)家院落、田間地頭了解實情，到現(xiàn)場辦公，為厙弆村脫貧攻堅“把脈會診”，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育壯大、公共服務(wù)保障、扶貧扶智等方面開出“藥方”，強調(diào)要把產(chǎn)業(yè)培育作為群眾脫貧致富的重要支撐。

厙弆村搶抓全縣大力發(fā)展高原夏菜和引洮工程主管道過境的機遇，按照“一畝田變?yōu)橐划€園”的思路，把塑料大棚建設(shè)作為厙弆村貧困群眾脫貧致富的重要依托。

2017年10月17日，在群眾充滿好奇的眼神中，推土機帶著轟鳴聲進村了，這個昔日平靜的小山村一下子熱鬧了起來。村里統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一配置田間道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，共建設(shè)1200座塑料大棚。經(jīng)過兩個多月的艱苦奮戰(zhàn)，該村如期完成了當(dāng)年預(yù)期的種植任務(wù)。

為了充分發(fā)揮該區(qū)域食品天然綠色的優(yōu)勢，大溝鎮(zhèn)聘請北京中合京諾認證中心對厙弆村所種植的五大類、32個品種、2000畝農(nóng)產(chǎn)品，按照有機種植標(biāo)準進行全程指導(dǎo)。該村引進會寧縣健民種植專業(yè)合作社、會寧縣秋實農(nóng)業(yè)種植有限公司，按照“統(tǒng)一規(guī)劃種植品種、統(tǒng)一購置苗木、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售”的思路，與種植農(nóng)戶建立起利益共同體，公司、農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟根據(jù)經(jīng)濟效益按照股份比例分紅。

搶抓機遇發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

大棚種植形成了一道獨特的景觀，鼓舞了大家的信心，也激活了大家脫貧增收的動力。

厙弆村有千年古城的“古”，有50多個古堡的“荒”，有百年學(xué)窯的“情”，有千畝杏林的“雅”，有新生桃花苑的“艷”，有傳統(tǒng)農(nóng)家茶飯的“香”，有田園新果蔬的“甜”。厙弆村結(jié)合全村自然和文化資源，依托現(xiàn)有資源因陋就簡，創(chuàng)新思路，發(fā)展公益鄉(xiāng)村旅游，努力創(chuàng)建專業(yè)旅游村，使游客在游覽百年古堡中感悟世事滄桑，在“狀元人家”讀懂鄉(xiāng)村孩子成長成才的艱辛，在石磨使用中體察歲月年輪，逐步探索出了以“杏花”為主題，以“挖掘深度貧困地區(qū)資源”為內(nèi)涵的“大溝深處杏花村·厙弆鄉(xiāng)村公益旅游”路子。

“以前外出打工，每月能掙3000多元，現(xiàn)在來的游客多，在家辦個農(nóng)家樂，每月能掙4000元，還能照顧家里的娃娃上學(xué)，而且蔬菜肉類都是自己產(chǎn)的，綠色又健康，不用擔(dān)心成本的問題。”農(nóng)戶李慶明現(xiàn)在是一家農(nóng)家樂的老板，說起這兩年的變化，臉上洋溢著幸福的笑容。

“大溝深處杏花村·厙弆公益扶貧鄉(xiāng)村旅游”以菜單式、體驗式、認領(lǐng)式、感悟式情懷為基調(diào)，已成為會寧縣鄉(xiāng)村旅游的一張“靚麗名片”和當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏挠行緩健?/p>

政策跟進加大金融支持力度

產(chǎn)業(yè)扶貧，離不開金融的支持。在白銀市產(chǎn)業(yè)扶貧推進過程中，人行白銀市中支主動介入，及時出臺了《關(guān)于支持縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)全市銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對涉農(nóng)、扶貧、縣域特色產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，對考核達標(biāo)的農(nóng)商銀行、農(nóng)村信用社和農(nóng)行三農(nóng)事業(yè)部執(zhí)行低1個至兩個百分點的存款準備金率，增加涉農(nóng)信貸資金達3億元。2018年，全市累計發(fā)放扶貧再貸款達6億元，余額達9.5億元，重點向精準扶貧、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面傾斜，撬動新增涉農(nóng)貸款達16.7億元。

在會寧縣大溝鎮(zhèn)厙弆村脫貧攻堅中，金融機構(gòu)的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款和精準扶貧貸款發(fā)揮了重要作用。2018年年初，甘肅省制定出臺了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款實施方案，金融機構(gòu)將連續(xù)5年安排1000億元資金支持縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會寧縣金融機構(gòu)積極行動，鼎力支持縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2018年年末，會寧縣金融機構(gòu)共發(fā)放精準扶貧貸款6119筆、19.54億元。其中，蘭州銀行白銀分行在會寧縣發(fā)放精準扶貧專項貸款2.8萬筆、8.84億元。

精準扶貧政策激活了一池春水，傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)也煥發(fā)出了勃勃生機。截至2018年年底，該村脫貧255戶、1103人，貧困發(fā)生率由2013年的79.72%下降為17.68%。十里杏花，燦若紅霞，杏花村如今開滿了幸福之花。

關(guān)鍵詞： 扶貧 杏花村 甘肅省