8月18日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》(下稱《意見》)》)，意見涉及深圳的戰(zhàn)略定位、建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的具體措施以及發(fā)展目標(biāo)等。

《意見》提出，要率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，并強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中深圳要干的“大事”之一，就是在推進(jìn)人民幣國際化上先行先試，探索創(chuàng)新跨境金融監(jiān)管。

值得注意的是，今年是央行正式推進(jìn)人民幣國際化的十周年。在過去10年里，人民幣國際化取得了長足進(jìn)展。最具標(biāo)志性的里程碑事件，當(dāng)屬從2016年10月份起，人民幣正式被納入IMF特別提款權(quán)貨幣籃。目前，人民幣已穩(wěn)定位列全球第五大支付貨幣、SDR權(quán)重排名第三的重要貨幣。

《意見》支持深圳在人民幣國際化上先試先行，探索創(chuàng)新跨境金融監(jiān)管。東方金誠首席宏觀分析師王青認(rèn)為，未來深圳或?qū)?chuàng)新試點(diǎn)人民幣跨境業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，并在拓展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的自由貿(mào)易賬戶功能方面先行先試，推進(jìn)資本項(xiàng)目管理便利化和可兌換。他對《證券日報(bào)》記者表示，在這些領(lǐng)域，深圳有可能獲得類似上海的政策優(yōu)勢。

對于可以從哪些方面推動政策落地，蘇寧金融研究院宏觀研究員陶金在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程可以分貿(mào)易和資本兩個(gè)方面。

一是在貿(mào)易方面，貿(mào)易領(lǐng)域的人民幣國際化已經(jīng)取得一定成果，但仍有較大的發(fā)展空間?？捎行蚣哟髮τ萌嗣駧沤Y(jié)算的貿(mào)易進(jìn)行鼓勵(lì)，對相關(guān)領(lǐng)域的貿(mào)易，若使用人民幣結(jié)算，給予一定的優(yōu)惠等。

二是在資本領(lǐng)域，一方面可考慮將深圳作為中國香港以外的另一個(gè)重要離岸市場，在深圳構(gòu)建人民幣兌換的市場化環(huán)境，進(jìn)而達(dá)到在境內(nèi)有限度的資本賬戶開放。另一方面，借鑒中國香港與大陸資本市場的互聯(lián)互通，在深圳建立更加開放的股票和債券市場，或放寬外資投資中國股市和債市的范圍。

“跨境金融監(jiān)管方面，未來有可能在深圳設(shè)立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”，王青認(rèn)為，這主要源于伴隨三地金融合作不斷加強(qiáng)，跨境互設(shè)的金融機(jī)構(gòu)也在持續(xù)增多，跨境金融創(chuàng)新產(chǎn)品不斷豐富，跨境資金流動日趨頻繁，客觀上產(chǎn)生了加強(qiáng)跨境金融監(jiān)管與服務(wù)的需求。

王青進(jìn)一步表示，當(dāng)前我國資本市場的跨境監(jiān)管合作已經(jīng)有了一定的法律基礎(chǔ)，證監(jiān)會已同61個(gè)國家和地區(qū)的證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署了67份雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄，跨境執(zhí)法協(xié)作也取得了良好效果。不過，由于境內(nèi)外法律制度不同，仍存在跨境監(jiān)管協(xié)作法律理解適用、監(jiān)管執(zhí)法措施手段不一致等問題。深圳毗鄰中國香港，后者的金融監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)已獲得國際認(rèn)可，未來在兩地金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合作過程中，針對以上問題的解決方案有可能先行先試。(劉 琪)

關(guān)鍵詞： 人民幣國際化