深表歉意!兩券商齊發(fā)公告,或面臨暫停保薦資格等處罰
2022-11-26 09:17:48 來源:中國基金報
(資料圖片)
隨著*ST紫晶(行情688086,診股)、*ST澤達(行情688555,診股)先后收到證監(jiān)會行政處罰事先告知書,其瘋狂造假上市等細節(jié)隨之浮出水面,后續(xù)大概率將被強制退市。這樣的背景下,兩家保薦機構(gòu)儼然成了熱鍋上的螞蟻。
11月25日晚,中信建投(行情601066,診股)、東興證券(行情601198,診股)雙雙發(fā)布風險提示公告,表態(tài)要認真反思和整改,配合好監(jiān)管部門后續(xù)風險化解等相關(guān)工作,并對投資者表達誠摯的歉意。
此前的披露來看,*ST紫晶、*ST澤達財務(wù)造假時間長、幅度大,為A股近年罕見,更是注冊制實施以來的首批案例。而身為“看門人”的保薦機構(gòu)即便沒有主觀故意,在勤勉盡責方面也難辭其咎。業(yè)內(nèi)人士指,隨著后續(xù)兩家造假公司的正式處罰落地及啟動退市工作,兩家券商很可能也要被處罰。
另外,兩家造假公司的股票都跌得只有高峰時5%-8%的市值,股民損失慘重,不少投資者已經(jīng)啟動訴訟索賠。證券維權(quán)律師對中國基金報記者表示,兩家券商可能也要承擔連帶責任,可作為被告起訴。
深表歉意,深刻反思
2022年11月19日,上市公司紫晶存儲(即*ST紫晶)發(fā)布公告,稱其因涉嫌欺詐發(fā)行和信息披露違法違規(guī),中國證監(jiān)會擬對其采取行政處罰。中信建投表示,作為紫晶存儲首次公開發(fā)行股票并在科創(chuàng)板上市的保薦機構(gòu)和主承銷商,公司對該事件造成的負面影響向社會各界致以深深的歉意。
中信建投稱,自2022年2月11日紫晶存儲被中國證監(jiān)會立案調(diào)查以來,公司積極配合監(jiān)管部門工作,并深刻反省、查擺問題、全面整改。公司將深刻吸取該事件的教訓,不斷提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,努力推動投資銀行業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展,切實履行好資本市場“看門人”的責任,更好順應即將到來的股票發(fā)行全面注冊制改革,更好履行服務(wù)實體經(jīng)濟的使命。
中信建投還表示,下一步公司將在監(jiān)管部門的指導下,督促紫晶存儲履行信息披露義務(wù),配合有關(guān)方面做好風險化解工作,積極保護中小投資者的合法權(quán)益,盡量減少該事件造成的不利影響。
東興證券公告則稱,關(guān)注到澤達易盛(即*ST澤達)收到中國證監(jiān)會《行政處罰及市場禁入事先告知書》,澤達易盛涉嫌欺詐發(fā)行、信息披露違法違規(guī),可能因觸及重大違法類強制退市情形而被終止上市。
東興證券表示,作為澤達易盛首次公開發(fā)行股票并在科創(chuàng)板上市的保薦機構(gòu)、主承銷商、持續(xù)督導機構(gòu),自澤達易盛被立案調(diào)查以來,公司始終積極配合監(jiān)管部門相關(guān)工作。公司將認真反思,加強管理,持續(xù)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量,切實履行好資本市場“看門人”的責任,提高履行服務(wù)實體經(jīng)濟使命能力。
同時,東興證券稱將密切關(guān)注事件進展,全面配合監(jiān)管部門相關(guān)工作,認真做好澤達易盛的持續(xù)督導工作,嚴格督促澤達易盛做好相關(guān)信息披露。最后,公司對給投資者帶來的困擾深表歉意。
造假時間長,幅度大
11月19日,*ST紫晶發(fā)布公告,收到證監(jiān)會《行政處罰及市場禁入事先告知書》,公司因涉嫌欺詐發(fā)行、信息披露違法違規(guī),擬被責令改正,給予警告,并處以3668.52萬元罰款。主要責任人鄭穆(公司董事長)、羅鐵威(公司董事)被分別處以2164.26萬元罰款,并被分別采取終身市場禁入措施;其余責任人被分別處以105萬元至220萬元不等的罰款。
證監(jiān)會查明,*ST紫晶《招股說明書》涉嫌通過虛構(gòu)銷售合同、偽造物流單據(jù)和驗收單據(jù)入賬、安排資金回款、提前確認收入等方式虛增營業(yè)收入、利潤。在上市后,其繼續(xù)通過前述財務(wù)造假方式虛增營業(yè)收入和利潤。此外,公司同時存在《招股說明書》、定期報告未按規(guī)定如實披露重大對外擔保的情形。
具體來看,上市前的2017年到2019年上半年,以及上市后的2019年度和2020年度,*ST紫晶累計虛增營業(yè)收入7.66億元,虛增利潤3.76億元。其單年度虛增的營業(yè)收入占當期報告記載的營業(yè)收入最高達到60.54%,虛增利潤占當期報告記載的利潤總額最高達到151.1%。
2020年6月上市的澤達易盛,“財務(wù)報表”造假的瘋狂程度對比紫晶存儲毫不遜色,甚至有過之而無不及。
澤達易盛通過公司或全資子公司浙江金淳、蘇州澤達簽訂虛假合同、開展虛假業(yè)務(wù)等方式,2016年-2019年累計虛增營業(yè)收入3.42億元,虛增利潤1.87億元。要知道,期間公司的累計營業(yè)收入也只不過是6.16億元,累計利潤總額不過2.07億元,也就是說其超過一半的營業(yè)收入和90%以上的利潤是編出來的。
上市后澤達易盛也沒有收斂,2020年虛增收入1.52億元,占當期報告記載的營業(yè)收入59.5%,虛增利潤8247萬元,占當期報告記載的利潤總額的89%。2021年,澤達易盛虛增收入7104萬元,占當期報告記載的營業(yè)收入的21.59%,虛增利潤2666萬元,占當期報告記載的利潤總額的56.23%。
除了財務(wù)造假,澤達易盛還在招股書第十部分“資產(chǎn)質(zhì)量分析”中未按規(guī)定如實披露關(guān)聯(lián)交易,涉嫌隱瞞重要事實。且在招股書第五節(jié)第八部分稱“公司不存在股份代持的情況”,但經(jīng)查,專網(wǎng)通信案的“主謀”隋田力通過梅生持有澤達易盛600萬股,通過楊鑫持有270萬股,合計持有870萬股,持股比例達到13.96%。澤達易盛未按規(guī)定如實披露上述股權(quán)代持的重大事實。
最終,證監(jiān)會對澤達易盛責令改正,給予警告,并處以8600萬元罰款;對澤達易盛6名董監(jiān)高警告,合計罰款6250萬元,其中實控人林應、劉雪松合計罰款4400萬元,董秘應嵐罰款1300萬元。
不難發(fā)現(xiàn),證監(jiān)會對兩家公司處罰的嚴厲程度,也同樣是近年罕見。
保薦機構(gòu)或面臨處罰
除了作為造假主體的上市公司,作為保薦機構(gòu)的中信建投和東興證券或也難逃一罰。
中國基金報記者注意到,在紫晶存儲和澤達易盛的招股說明書里,保薦機構(gòu)及項目承辦人員,甚至保薦機構(gòu)的公司董事長和總經(jīng)理都做了如下聲明:本公司已對招股說明書進行了核查,確認不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,并對其真實性、準確性、完整性承擔相應的法律責任。
而根據(jù)《證券法》第一百八十二條,保薦人如出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的保薦書,或者不履行其他法定職責的,將被責令改正,給予警告,沒收業(yè)務(wù)收入,并處以業(yè)務(wù)收入一倍以上十倍以下的罰款。直接負責的主管人員和其他直接責任人員也將被警告,并處以五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
另外,根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》,保薦機構(gòu)出現(xiàn)“向中國證監(jiān)會、證券交易所提交的與保薦工作相關(guān)的文件存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏”的,中國證監(jiān)會可以視情節(jié)輕重,暫停保薦業(yè)務(wù)資格3個月到36個月,并可以責令保薦機構(gòu)更換董事、監(jiān)事、高級管理人員或者限制其權(quán)利;情節(jié)特別嚴重的,撤銷其保薦業(yè)務(wù)資格。
在以往上市公司財務(wù)造假案例中,已出現(xiàn)多起保薦機構(gòu)被暫停保薦資格的情形。比如,康美藥業(yè)造假事件廣發(fā)證券(行情000776,診股)被暫停保薦資格6個月,而樂視網(wǎng)造假上市平安證券被暫停保薦資格3個月。
業(yè)內(nèi)人士指,保薦資格的暫停,將直接影響券商所有在會IPO項目和再融資項目,甚至丟掉部分項目,對投行隊伍人員穩(wěn)定也會構(gòu)成較大沖擊。
投資者可向券商索賠
除了來自監(jiān)管部門的行政處罰,作為保薦機構(gòu),中信建投和東興證券還可能要面臨投資者的索賠。
“一般這類起訴,上市公司是第一被告,同時要求券商承擔連帶責任”,廣東奔犇律師事務(wù)所主任劉國華指出。
實踐中,很多虛假陳述的上市公司經(jīng)營狀況不佳,財務(wù)早已深陷泥淖,賠償能力極弱,甚至連監(jiān)管的罰款都交不出來,何況給投資賠償,所以很多時候即便投資者勝訴,能否最終拿到賠償款也要打個大大的問號。
相反,中介機構(gòu)尤其是保薦機構(gòu)則有較強的賠償能力。將中介機構(gòu)列為共同被告,能極大提升投資者最終獲賠的概率和成功率。
在此前的華澤鈷鎳、樂視網(wǎng)、龍力生物等上市公司財務(wù)造假、虛假陳述案件中,相關(guān)保薦機構(gòu)、審計機構(gòu)也被投資者一同起訴。部分已宣判案件中,保薦機構(gòu)被判承擔部分連帶賠償責任。而更早之前的欣泰電氣造假和萬福生科造假,則是保薦機構(gòu)興業(yè)證券(行情601377,診股)和平安證券直接斥資數(shù)億元先行賠付。
劉國華表示,*ST紫晶投資者維權(quán)案的索賠條件暫定為在2022年2月12日之前買入*ST紫晶股票,并在2022年2月12日之后賣出或繼續(xù)持有該股票的受損投資者。最終索賠條件由法院生效判決確定。*ST澤達投資者維權(quán)案的索賠條件則暫定為在2022年5月11日之前買入澤達易盛股票,并在2022年5月12日之后賣出或繼續(xù)持有該股票的受損投資者。
最新的2022年三季報顯示,*ST紫晶有股東1.235萬人,最高峰時則達到1.8萬人;*ST澤達有股東6538萬人,最高峰時有1.15萬人。
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