聚焦|聚力“六穩(wěn)”“六?!?央地開(kāi)始發(fā)起全力攻堅(jiān)沖刺
2020-08-20 11:40:00 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
落實(shí)“六穩(wěn)”任務(wù)、做好“六保”工作,各方已經(jīng)開(kāi)始發(fā)起全年攻堅(jiān)沖刺。記者獲悉,日前,國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)了重點(diǎn)省市“六穩(wěn)”情況通報(bào)會(huì)商會(huì)議,調(diào)度十余省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究“六穩(wěn)”任務(wù)落實(shí)進(jìn)展著重分析落地堵點(diǎn)難點(diǎn)。地方層面也紛紛密集調(diào)研謀劃,對(duì)照年度目標(biāo),將時(shí)間表任務(wù)書(shū)再細(xì)化,確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
專(zhuān)家指出,前7個(gè)月我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),向好態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)奠定了較好基礎(chǔ),下半年經(jīng)濟(jì)政策路線圖已然明晰,接下來(lái)要在“六穩(wěn)”“六保”落實(shí)落細(xì)方面再加力,確保宏觀政策落地見(jiàn)效。
日前,國(guó)家發(fā)展改革委綜合司召開(kāi)重點(diǎn)省市“六穩(wěn)”情況通報(bào)會(huì)商機(jī)制視頻會(huì)議,調(diào)度北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、安徽、江西、河南、湖北、重慶、四川、貴州、陜西、遼寧等省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究已出臺(tái)的助企紓困政策實(shí)施效果,著重分析政策落實(shí)過(guò)程中存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,并提出相關(guān)政策建議。
據(jù)悉,在會(huì)議上,各省市建議,要加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)調(diào)配合,提高政策實(shí)施的精細(xì)化水平,推動(dòng)助企紓困政策落實(shí)落地,切實(shí)解決企業(yè)遇到的實(shí)際困難,盡最大努力穩(wěn)住市場(chǎng)主體。
今年以來(lái),伴隨“六穩(wěn)”“六保”相關(guān)舉措的落地,相關(guān)的政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)“暖意”,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐月改善。不過(guò),業(yè)內(nèi)指出,完成全年既定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),在剩余的不到5個(gè)月的時(shí)間內(nèi),依然需要精準(zhǔn)加力,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。
記者了解到,當(dāng)前,包括國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工信部、稅務(wù)總局等多個(gè)部門(mén)在內(nèi),都在密切關(guān)注政策落地的情況,對(duì)企業(yè)運(yùn)行情況、政策落地過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行再摸底再分析,確保政策落地見(jiàn)效。
在地方層面,近日,遼寧、山東、河北、河南等多地也密集召開(kāi)“六穩(wěn)”“六保”工作推進(jìn)會(huì),精準(zhǔn)研判當(dāng)前形勢(shì),部署下一步工作,將時(shí)間表任務(wù)書(shū)再細(xì)化,向全年目標(biāo)奮力攻堅(jiān)沖刺。
從地方部署的重點(diǎn)來(lái)看,千方百計(jì)保住市場(chǎng)主體,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大內(nèi)需成為下一步重要發(fā)力點(diǎn)。此外,著眼高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置、改善營(yíng)商環(huán)境,也成為地方下一步的重點(diǎn)。
例如,遼寧省委、省政府8月17日召開(kāi)的落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作推進(jìn)會(huì)指出,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),狠抓中央部署的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加大“兩新一重”領(lǐng)域投資力度,加快推進(jìn)已簽約項(xiàng)目盡早開(kāi)工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。要真情實(shí)意幫扶企業(yè),落實(shí)好中央助企紓困政策,千方百計(jì)保住市場(chǎng)主體。
山東省全省發(fā)展改革系統(tǒng)視頻工作會(huì)議指出,一方面,要堅(jiān)決咬定“六穩(wěn)”“六保”和今年主要預(yù)期目標(biāo)不放松,切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán);另一方面,要全力攻堅(jiān),確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。具體包括突出項(xiàng)目支撐,集中增強(qiáng)投資拉動(dòng)力;突出消費(fèi)拉動(dòng),切實(shí)激活內(nèi)需潛力;突出動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加快筑優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多方面舉措。
河南省上半年全省發(fā)展改革工作視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào),繼續(xù)發(fā)揮好推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和穩(wěn)投資工作等專(zhuān)班作用,加強(qiáng)要素資源保障,掃清堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在保證工程質(zhì)量安全的前提下,完成全年投資目標(biāo)。
專(zhuān)家指出,7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議已經(jīng)指明下一步經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的目標(biāo)方向已經(jīng)明確,以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)的成效加快顯現(xiàn),為在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局開(kāi)辟了路徑。
國(guó)家相關(guān)部委也已明確政策路線圖,相關(guān)舉措緊鑼密鼓實(shí)施推進(jìn)。上半年新增減稅降費(fèi)已超1.5萬(wàn)億元,一批重大平臺(tái)、重大工程加快落地,專(zhuān)項(xiàng)債券、抗疫特別國(guó)債等中央資金全部直達(dá)市縣基層……政策集成效應(yīng)加速釋放,發(fā)展的條件更加有利。
“下一步要確保宏觀政策落地見(jiàn)效。要把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)抓好,把保市場(chǎng)主體的關(guān)鍵點(diǎn)抓好,釋放出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大能量,盡快推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的均衡增長(zhǎng)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。
“當(dāng)前更加精準(zhǔn)分析政策的效果和推進(jìn)中存在的問(wèn)題,是更好謀劃下一步發(fā)展,優(yōu)化下半年政策的重要內(nèi)容。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,下一步,要堅(jiān)持兩個(gè)方面,一是問(wèn)題導(dǎo)向,抓痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),二是將短期的政策、紓困企業(yè)的臨時(shí)舉措和市場(chǎng)主體中長(zhǎng)期發(fā)展結(jié)合,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型,提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力。不僅著眼當(dāng)前,還要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。
在他看來(lái),未來(lái)處理好三個(gè)關(guān)系非常重要:一是當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,二是改革和發(fā)展的關(guān)系,三是新發(fā)展動(dòng)能和傳統(tǒng)動(dòng)能的關(guān)系。穩(wěn)就業(yè)、保住市場(chǎng)主體仍是當(dāng)下非常重要的方面,此外,要保住民生底線,這需要精準(zhǔn)幫助陷入困境的企業(yè)主體。更宏觀長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),則要將體制改革和積極政策相結(jié)合,深化體制改革。
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