央行發(fā)布《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》
2020-09-23 09:45:32 來源: 證券日?qǐng)?bào)網(wǎng)
“我平時(shí)只買本金風(fēng)險(xiǎn)極低、收益浮動(dòng)相對(duì)較小的銀行理財(cái)產(chǎn)品。”自稱是穩(wěn)健型投資者的北京市民常女士9月22日告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,不論購(gòu)買何種金融產(chǎn)品,她都更注重資金安全。
9月18日,央行發(fā)布《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》,要求銀行、支付機(jī)構(gòu)在進(jìn)行營(yíng)銷宣傳活動(dòng)時(shí),不得明示或者暗示保本、無風(fēng)險(xiǎn)或者保收益等,對(duì)非保本投資型金融產(chǎn)品的未來效果、收益或者相關(guān)情況作出保證性承諾。同日,銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局、人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局主要負(fù)責(zé)人就金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及存款保險(xiǎn)等問題答記者問時(shí)表示,我們希望通過金融宣傳教育,不斷提高城鄉(xiāng)居民金融知識(shí)水平和金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),讓廣大人民群眾了解到?jīng)]有高回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品,高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn),金融消費(fèi)者應(yīng)清楚“保本高收益”就是金融詐騙;在實(shí)踐中,承諾保證本金的金融產(chǎn)品收益率超過6%就要打問號(hào),超過8%就很危險(xiǎn),10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。
此外,7月份,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于防范假借互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)進(jìn)行非法集資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)提示》提到,公眾要客觀評(píng)價(jià)自身風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,選擇符合自身風(fēng)險(xiǎn)偏好的金融產(chǎn)品。切勿盲目追求高收益卻忽視了高風(fēng)險(xiǎn),跟風(fēng)投資自己風(fēng)險(xiǎn)承受能力之外的金融產(chǎn)品;更不要一味追求擔(dān)?;蛩^“保本保息”銷售承諾而不注重風(fēng)險(xiǎn)辨別,以免給不法分子留下可乘之機(jī)。
對(duì)于央行、銀保監(jiān)會(huì)頻發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,這說明監(jiān)管層要加強(qiáng)對(duì)金融理財(cái)產(chǎn)品的宣傳規(guī)范,以便正本清源,引導(dǎo)理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)有序健康發(fā)展,特別是謹(jǐn)防不法分子鉆空子通過虛假宣傳欺騙投資者,引發(fā)金融欺詐風(fēng)波。由此可見,金融監(jiān)管將會(huì)進(jìn)一步趨嚴(yán),加強(qiáng)規(guī)范市場(chǎng)秩序。
那么,銀行、支付機(jī)構(gòu)目前是否還有保本型金融產(chǎn)品上架?或者在向金融消費(fèi)者介紹相關(guān)產(chǎn)品類型時(shí)有無用“保本”等字樣進(jìn)行誘導(dǎo)?《證券日?qǐng)?bào)》記者于9月22日就此進(jìn)行了采訪調(diào)查。
當(dāng)日午時(shí),記者撥通了某國(guó)有銀行的全國(guó)服務(wù)熱線。當(dāng)記者表明,“想要購(gòu)買保本型理財(cái)產(chǎn)品”時(shí),客服解釋,“理財(cái)產(chǎn)品都有一定風(fēng)險(xiǎn),不能承諾保本保息,根據(jù)您的需求,可以為您推薦相對(duì)而言風(fēng)險(xiǎn)較低的理財(cái)產(chǎn)品。”
半小時(shí)后,記者又以同樣的理由分別撥通了3家商業(yè)銀行的全國(guó)服務(wù)熱線。其中一家銀行的客服再次明確無保本保收益的理財(cái)產(chǎn)品;而另外兩家銀行的客服則根據(jù)記者“保本”訴求,推薦了產(chǎn)品類型為“保本浮動(dòng)收益、封閉式”的結(jié)構(gòu)性存款產(chǎn)品(人民幣)。記者通過產(chǎn)品說明書了解到,此類產(chǎn)品是指嵌入金融衍生產(chǎn)品的存款,通過與利率、匯率、指數(shù)等金融市場(chǎng)標(biāo)的物的波動(dòng)掛鉤或者與某實(shí)體的信用情況掛鉤,使存款人在承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上獲得相應(yīng)的收益。此外,兩家銀行同類型的產(chǎn)品收益區(qū)間有所不同,一家銀行將產(chǎn)品封閉期限定為31天、97天、185天和188天,均為1萬(wàn)元起購(gòu),預(yù)期年化收益率從1.48%-5.00%不等;另外一家銀行將產(chǎn)品封閉期限定為1個(gè)月、3個(gè)月、150天和185天,起購(gòu)金額從1萬(wàn)元到500萬(wàn)元不等,預(yù)期年化收益率從0.80%-3.55%不等。
下午3時(shí),記者登錄某支付機(jī)構(gòu)的App,在進(jìn)入理財(cái)專區(qū)并輸入“保本”兩個(gè)字后發(fā)現(xiàn),平臺(tái)上已無可購(gòu)買的相關(guān)金融產(chǎn)品,之前名稱中含有“保本”字樣的相關(guān)金融產(chǎn)品也都顯示“暫不銷售”或“暫停銷售”。
“目前,部分銀行、支付機(jī)構(gòu)在宣傳介紹相關(guān)金融產(chǎn)品時(shí),能夠通過強(qiáng)調(diào)‘非保本’‘低風(fēng)險(xiǎn)’等字眼對(duì)金融消費(fèi)者予以警示,契合監(jiān)管要求,一定程度上體現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)部落實(shí)監(jiān)管的效果顯著。”國(guó)浩律師(上海)事務(wù)所律師朱奕奕在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
談及金融消費(fèi)者應(yīng)如何進(jìn)一步增強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),劉向東建議,應(yīng)深刻理解市場(chǎng)機(jī)制,增強(qiáng)自我辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的能力,接受更多投資者風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn),同時(shí)對(duì)不切實(shí)際的金融產(chǎn)品宣傳保持高度警惕,對(duì)金融市場(chǎng)保持敬畏之心。
“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展,金融消費(fèi)者運(yùn)用金融工具進(jìn)行財(cái)富管理的需求越來越高,但是另一方面,金融產(chǎn)品更加多樣化、復(fù)雜化。”朱奕奕認(rèn)為,金融消費(fèi)者應(yīng)及時(shí)了解監(jiān)管層面發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)提示,提高自身關(guān)于傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和新型金融服務(wù)知識(shí)的水平,不信謠、不傳謠。在投資時(shí),應(yīng)選擇正規(guī)的持牌機(jī)構(gòu)、正規(guī)的銷售渠道和正規(guī)的從業(yè)人員,并通過正規(guī)渠道反映問題、維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí),應(yīng)強(qiáng)化自身的法治意識(shí)和契約精神,在購(gòu)買金融產(chǎn)品時(shí),認(rèn)真閱讀合同,了解各方的權(quán)利義務(wù),審慎評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、確認(rèn)并簽署合同,樹立理性投資、價(jià)值投資的觀念。此外,受疫情影響,國(guó)際金融市場(chǎng)形勢(shì)亦復(fù)雜多變,相關(guān)金融消費(fèi)者也應(yīng)提前了解相關(guān)國(guó)家政策,理性投資、防范風(fēng)險(xiǎn)。
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