近年來，隨著長三角一體化、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略規(guī)劃和浙江自貿(mào)區(qū)、世界一流強港建設(shè)的實施，浙北水域港口建設(shè)、航道通航、海域交通安全監(jiān)管格局等發(fā)生顛覆性變化。

發(fā)展是出卷人，海事是答卷人。在2021年浙江公布實施沿海“三縱六橫”主要公共航路框架基礎(chǔ)上，浙江海事局聚焦浙北港口發(fā)展現(xiàn)狀和需求，按照“北融、中建、南強”的總體思路，推動優(yōu)化浙北水域通航環(huán)境，規(guī)范船舶通航秩序，建立與浙北海洋經(jīng)濟和港口發(fā)展相適應(yīng)的通航管理新格局。

(資料圖)

北融：立足長三角做好統(tǒng)籌文章

浙江北部是長三角一體化發(fā)展的橋頭堡。如今這片水域港口航運業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，由過去單一洋山深水港區(qū)發(fā)展為洋山、嵊泗、岱山、衢山等港區(qū)和嘉興港，成為浙江自貿(mào)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的領(lǐng)頭雁，華東地區(qū)最大的礦石集散中心，我國江海聯(lián)運、保稅油加注等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。

伴隨著浙北水域港口航運業(yè)的快速發(fā)展，通航格局漸趨復(fù)雜，毗鄰水域管理交叉、船舶交通流密集、安全風(fēng)險快速疊加，已制約港口發(fā)展和海上安全。在長三角港口群協(xié)同發(fā)展和浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實需求之下，破除制約發(fā)展瓶頸已是當(dāng)務(wù)之急，更是大勢所趨。

浙江海事局立足長三角一體化融合發(fā)展，聚焦制約瓶頸，以“走在前列”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將寧波舟山港核心港區(qū)交通組織一體化的成功經(jīng)驗推廣應(yīng)用到浙北水域，在保障進出洋山港區(qū)等過境船舶交通需求的同時，通過船舶交通組織在監(jiān)管機制、引導(dǎo)手段上的新變革，推動通航效率整體提升，進而助推港口提質(zhì)增效升級和優(yōu)化資源配置。

此外，浙江海事局還在全力推進浙北水域航道航路融通、錨地融合，深化浙滬海事合作交流，統(tǒng)一跨浙滬兩個轄區(qū)惡劣天氣預(yù)警預(yù)控、船舶報告等標(biāo)準(zhǔn)要求，確保浙滬海事對外管理同標(biāo)、發(fā)聲同頻、服務(wù)同步，為長三角一體化融合發(fā)展“加油添氣”。

中建：錨定高質(zhì)量補齊基礎(chǔ)短板

目前，嘉興港船舶進出第二通道即魚腥腦航道建設(shè)正穩(wěn)步推進，補齊了浙北港口發(fā)展的航道短板。據(jù)了解，魚腥腦航道項目擬按5萬噸級船舶（限制吃水）乘潮通航航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，是寧波舟山港連接北翼嘉興港的最便捷通道，是浙江省江海河聯(lián)運體系的重要組成部分，也是舟山、嘉興共建世界一流強港的有力支撐。

“項目著眼舟山中部港區(qū)發(fā)展現(xiàn)實需求，建成后將打通杭州灣海上斷頭路，強化舟山綠色石化基地與嘉興的產(chǎn)業(yè)對接，提升嘉興港船舶通過能力，并進一步規(guī)范相關(guān)海域船舶通航秩序?！闭憬Ｊ戮滞ê焦芾硖幪庨L丁敏強透露，該項目已完成魚腥腦及金山航道周邊海域大范圍水深測量、水文測驗、地質(zhì)勘探等基礎(chǔ)工作，正在全力推進中。

錨定高質(zhì)量發(fā)展，浙江海事局還從“理順船舶交通流、規(guī)范船舶通航秩序、服務(wù)港口發(fā)展”的角度，開展魚腥腦水域通航安全專題研究，提出區(qū)域船舶交通組織優(yōu)化方案，開展試行，逐步規(guī)范該區(qū)域船舶交通流。今年9月1日，嘉興港船舶交通組織一體化場景上線試運行，有效打破了船舶進出港全環(huán)節(jié)的信息壁壘，實施精準(zhǔn)化交通組織，讓浙北水域“中部”腰身更加強健有力。

南強：緊扣一體化提升保障能力

為鑄就世界第一大港“硬核”力量，浙江海事全力提升寧波舟山港核心港區(qū)通航保障服務(wù)能力，助力世界一流強港建設(shè)。

2019年12月，寧波舟山港核心港區(qū)船舶交通組織正式實現(xiàn)一體化，此后浙江海事按照“標(biāo)準(zhǔn)最全、配套最齊、管理最嚴(yán)、效率最高”的實施要求，拔高標(biāo)桿，向管理要效能，推進南部核心港區(qū)交通組織一體化迭代升級，提升現(xiàn)代化治理能力。

交通組織一體化給航運公司“節(jié)本增效”帶來了極大幫助。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟航速2434艘次，減少燃油消耗10萬噸，減少碳排放8.5萬噸，減少船舶拋錨待港時間4.7萬小時，節(jié)約燃油成本4246萬美元。

緊扣寧波舟山港一體化，浙江海事局堅持科技賦能，加強蝦峙門口智慧監(jiān)管和多維度感知體系建設(shè)。結(jié)合公共航路通航秩序?qū)ｍ椪?，采取“VTS+海巡艇聯(lián)動”等多種方式，全面強化蝦峙門口東航路、蝦峙門口外錨泊秩序的整治，規(guī)范船舶航行航法和錨泊秩序，蝦峙門口船舶礙航拋錨、南北向船舶橫穿蝦峙門進港航道基本消除。

浙江海事局還針對寧波舟山港核心港區(qū)“大港口、小錨地”突出問題，會同交通部門結(jié)合港口規(guī)劃修編，對蝦峙門口待泊錨地、核心港區(qū)內(nèi)深水錨位重新規(guī)劃，港口錨地面積由原來規(guī)劃的850平方公里增加至1700平方公里?！　?/p>

藍(lán)圖繪就，正當(dāng)揚帆破浪；重任在肩，更須策馬加鞭。下一步，浙江海事局將持續(xù)聚焦“北融、中建、南強”，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，全力強化浙江北部通航管理，為長三角一體化、交通強國建設(shè)和世界一流強港建設(shè)貢獻浙江海事力量。

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