【天天速看料】證券時報:民事訴訟或有助開辟治理股市謠言第三通道
2022-09-22 09:07:13 來源:證券時報
【資料圖】
日前,上海某律師事務(wù)所公開征集符合條件的長春高新(行情000661,診股)投資者,向編造、傳播虛假信息的行為人進行索賠。8月18日,長春高新因集采傳聞閃崩跌停,當日市值蒸發(fā)超90億元,該律所認為,“華招醫(yī)藥網(wǎng)”、“藥聞康策”兩個微信公眾號編造和傳播虛假利空信息導(dǎo)致了該股大跌,應(yīng)承擔民事賠償責任。
《證券法》規(guī)定,編造并且傳播影響證券交易的虛假信息擾亂市場的,處以罰款,構(gòu)成犯罪的追究刑事責任?!缎谭ā返?81條為編造并傳播證券交易虛假信息罪,對造謠后果嚴重的,處五年以下有期徒刑并處罰金。1993年李某編造收購信息并傳給媒體,媒體把關(guān)不嚴將該假信息向全國發(fā)布,制造了轟動一時的“蘇三山事件”,李某因此鋃鐺入獄。2015年和2019年有關(guān)部門集中公布了多起制造謠言擾亂市場的案件,造謠者分別受到了應(yīng)有的行政、刑事處罰。
股市信息傳播具有特殊性,使其成為了謠言高發(fā)地帶。執(zhí)法部門雖然認真守護市場,但要從每天的海量信息中準確識別出謠言并及時處理,并不現(xiàn)實,從以前執(zhí)法案例看,主要針對的是嚴重影響大盤穩(wěn)定和關(guān)于上市公司特別惡性的謠言。
大量一般性利好利空謠言雖然經(jīng)常給投資者造成損失或造成一定范圍的秩序混亂,客觀上卻難以追責。
長春高新案的不同之處在于它是受害人向造謠人發(fā)起民事訴訟,這種通過民事訴訟方式維權(quán)開了一個非常好的先例,具有相當?shù)姆e極意義,如果訴訟能夠推進,將有可能在行政、刑事之外開辟一條治理股市謠言的第三通道。以前,治理謠言只能由監(jiān)管者發(fā)起,靠行政手段和刑事手段,以一應(yīng)百,掛一漏萬,而由市場主體通過民事訴訟方式直接針對造謠人,則可以收以百應(yīng)百的效果。每一件民事訴訟更像是一封舉報信,監(jiān)管者還可從中發(fā)現(xiàn)一些大案線索,更能有效打擊謠言。
當然,此事還面臨一些挑戰(zhàn)或不確定性。造謠客觀事實和主觀動機的認定,受害人損失的認定,賠償原則和賠償執(zhí)行等等,均無先例可循,但通過法律解決爭端可以最大程度地保證結(jié)果的公平公正。
當然,A股市場虛假信息多發(fā)原因十分復(fù)雜,除各方加大治理外,上市公司和其他主體作為信息源頭應(yīng)以最快、最充分、最透明的方式向市場釋放信息,并且以最快的速度辟謠,將謠言的生存空間擠壓到最小。
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